政务服务折射地方推动发展的力度。中创新航江门基地项目是“江门速度”的有力见证。
□撰文/叶田 王鼎强 供图/江新轩
关山险阻,雄者善越。
2023年的新会,以勇争一流的奋斗姿态成为了全市首个千亿GDP县(市、区),这是足以载入江门历史的一件大事。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。作为梁启超的家乡,新会的过去和现在都深刻地演绎了“自强不息,厚德载物”。优秀的“水手”,既要会顺势而为开“顺风船”,又要会顽强斗争开“顶风船”。新会,正是这样一位不惧艰险、勇搏风浪的优秀“水手”。在由高速增长迈向高质量发展阶段,同全国一样,新会发展面临着产业结构不优、经济效益不高、发展活力不足等难题和矛盾。
开“顶风船”,闯“阵痛期”,1362平方千米的葵乡大地,历来是一块擅于创新、擅于闯关的土地。纵观整个上半年,我们真切地感受到一个更加踏石有印、抓铁有痕的奔腾的新会。在刚召开不久的新会区上半年经济形势分析会上,有三项数据是最好的证明:
工业压舱石作用持续发挥。工业占全区GDP“半壁江山”,工业投资占固投57.3%。李锦记、中集、中车、中创新航等重点企业保持稳步增长。
项目招引加力推进。引进亿元以上项目72个、10亿元以上制造项目7个,计划总投资约288亿元,项目数和投资总额均位列全市第一。
文旅消费持续升温。共接待游客超407万人次(增长27.26%),旅游收入40.72亿元(增长7.36%),拉动经济增长超2亿元。
锻造更强的向“新”力,奔腾的新会正在全面提质,这一点可从三个维度观之:
第一个维度是把握“大桥时代”的时与势。
今年以来,新会区委主要领导多次强调重大交通基础设施对重塑区域经济发展格局的巨大牵引作用,要抢抓“双通道”重要机遇,学习南通、宁波等先进城市,做实“大桥经济”大文章,敢尝“大桥时代”发展的“头啖汤”。
新会具有潜力巨大的广阔腹地、扎实的产业基础、高效便捷的现代交通物流网络、丰富独特的侨务资源、极具竞争力的生产生活成本等,加上三大“万亩千亿”产业园区,可为大湾区新一轮大发展提供广阔空间。
一是产业协同。新会和深圳进行高频次的互动,在各级党政代表团、商(协)会、人才团队、文旅行业等多领域的频繁交流互动中,找到越来越多合作可能。“深圳创新”+“新会制造”,珠江口东西两岸的协同,将进一步拉动新会产业的跃升。
二是交通先行。新会目前正加快建设“轨道上的湾区”,持续推进珠肇高铁、深江铁路江门段建设,提升江门站珠江口西岸第一大轨道交通枢纽地位。加快完善“四纵四横”高快速骨架路网,全面激活新会港,争取将崖门出海航道三期工程纳入国家发展战略。
三是营商环境。政务服务的优化是可以打出的“先手棋”。新会区委主要领导在今年全区高质量推进会上指出:“‘大桥经济’,就是要学深圳的标准、深圳的服务、深圳的审批。弄不清楚这些,没有准备好,这个大桥就没有了意义。”
第二个维度是打造一流产业平台的量与质。
作为“全国工业第一城”的深圳,科技创新、先进制造和人才优势突出,但同样面临着要素成本上升、发展空间受限的瓶颈,企业有着向外寻找新空间的迫切需求。
新会是广东的老牌工业基地,坐拥10个国家级工业生产基地,入围“中国工业百强区”,位居全国高质量发展百强区第40位,目前正在加快构建“2+2+N”现代化产业体系。
在双方都有急切需求的情况下,新会能否将“流量”变为“留量”,这对致力打造工业强区的新会是一次大考。新会,能否借力打造一个产业发展新示范?
这其中的“王炸”,就是三大“万亩千亿”产业园区。
近年来,新会按照“五个一”标准打造全省一流园区,为酝酿这手“王炸”注入很多心血。如今,三大园区已渐成规模、蓄势待发。
北部,做优建强新会智造产业园,强化新能源电池产业强链补链延链,加快申报省特色产业园。
中部,加快建设珠西科技新城,重点布局高端装备制造、生物医药和储能产业,预留新能源汽车发展空间。
南部,持续提升银湖湾滨海新区发展质量,重点布局新材料、高端装备制造、新一代电子信息、节能环保、生物医药等产业。
当前,江门正致力在银湖湾滨海新区高水平规划建设深江经济合作区,新会正加强与深圳在交通互联、产业协同、园区共建、航空物流等领域发展合作,力争今年引进项目总投资不少于100亿元。
第三个维度是推进“头号工程”的度与效。
“认识上要再深化、推进上要再加力、责任上要再强化。”这是7月19日召开的新会区委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会上释放的信号。
全面铺开“百千万工程”工作后,新会区四套班子主要领导以“四下基层”的方式,共同深入全区11个镇(街)开展调研,系统谋划,把脉问诊。“百千万工程”的“头号意义”可见一斑。
“百千万工程”是新会推进高质量发展最有力的抓手;特别是深中通道通车后,新会区位的优势、资源的优势进一步凸显,必须抓住这次宝贵的发展机遇,向“百千万工程”要潜力、要动力,以“久久为功、善作善成”的匠心精神,努力把施工图转变成实景图。
在产业打造上要提质增效。深入实施“一村一品、一镇一业”,做精做深土特产文章。加快打造大湾区研学旅行首选地、侨文化交流合作中心、微度假旅游目的地。要大力推进镇村工业集聚区改造,结合开展全域土地综合整治,为推动产业发展提质增效、转型升级腾出更多新空间。
在城乡融合上要科学布局。从规划设计到建设管理,从生态改善到产业发展,从美丽经济到美丽生活,做好科学谋划和合理布局。圭峰会城要站在全区、全市乃至全省的高度,高水平规划打造枢纽新城。中阳高速沿线五镇要坚持对标深圳,高标准做好产业配套、环境提升、资源整合和服务优化。大泽、司前要聚焦“八镇联动”,高质量打造国家新型工业化产业示范基地、全省城镇区域一体化发展试验区。
在乡村振兴上要改革创新。全面激活区镇村发展潜力,必须在区镇经济一体化改革、全省新型集体经济改革试点、农村集体产权制度改革等领域持续探索和深化。不断拓展新宁对口协作的广度和深度,持续深入开展“六个一百”共建行动和“千企帮千镇万企兴万村”行动。通过以点带面、串珠成链,真正打造出有自身特色和辨识度的典型示范。
改革二字,无疑是今年高频词、热词。我们之所以瞩目新会,正是因为新会有一种改革创新的魄力、攻坚克难的精神、排山倒海的气势。时下,改革之犁在葵乡大地持续深耕,不断拓展出希望的田野,映照出新会人民对美好生活的向往与追求,推动着“首善之区”继续奔腾向新。