恩平拥有大湾区连片面积最大的红树林——约373.33公顷(5600亩)镇海湾红树林。
10月31日至11月2日,2024中国海洋经济博览会(以下简称“海博会”)在深圳举办。恩平市以政府组团形式首次参加海博会,向海而行,“碳”索未来。恩平此次“出海记”,有何收获?文/江门日报记者 胡伟杰
图/郑欣桓
打造全国蓝碳交易 行业风向标
10月31日,2024海博会“蓝碳交易与蓝色金融”活动在深圳会展中心举办。蓝碳领域业内知名专家、学者代表,以及金融机构与企业代表超260人现场参加活动,线上超45万人次通过观看直播形式同期参加活动。
其间,恩平市人民政府和深圳市规划和自然资源局举行《蓝碳生态产品价值实现合作框架协议》签约仪式,依托深圳市场化优势、蓝碳领域专业技术力量和恩平红树林生态资源,共同推动蓝碳开发与跨区域合作,探索蓝碳交易联盟的可行性路径,成为活动上的一大焦点。
“蓝碳”即海洋碳汇,是指将海洋作为一个特定载体吸收大气中的二氧化碳,并将其固化的过程和机制。红树林、海草床、盐沼并称为三大蓝碳生态系统,具有很强的碳汇能力,其中,红树林的固碳能力尤为明显。
探索建立蓝碳市场化交易机制是全面践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要路径。在这一方面,深圳走在全国前列。2023年5月25日,深圳市规划和自然资源局正式发布“红树林保护项目碳汇方法学”,这是全国首个以“应对气候变化+生物多样性保护”为目的的方法学,填补了国内红树林保护碳汇项目方法学的空白,加快推动海洋蓝碳价值转化。同年9月26日,深圳市成功完成全国首单红树林保护碳汇拍卖。
恩平生态环境优越,拥有林地面积约69273.33公顷(103.91万亩),森林覆盖率达53.7%;拥有大湾区最大的水库——锦江水库,总库容达4.18亿立方米;拥有珠三角唯一保存完好的原始次生林——七星坑原始森林,总面积约6666.67公顷(10万亩);拥有大湾区连片面积最大的红树林——约373.33公顷(5600亩)镇海湾红树林。
由于优势互补,两座城市在蓝碳开发与交易方面的合作潜力无限。早在今年5月,恩平市便与深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心达成蓝碳生态产品价值实现领域战略合作。《蓝碳生态产品价值实现合作框架协议》的签订,将进一步深化两地合作,对全国探索完善蓝碳经济体系具有重要意义,势必将为恩平生态产品价值实现注入动力,推动大湾区蓝碳经济发展,助力“百千万工程”深入实施。
“我们和恩平的这一合作,将打造全国蓝碳交易行业风向标。”深圳市规划和自然资源局党组成员、副局长孔繁昌说。
江门蓝碳拍卖“第一拍”
落地恩平
活动当天(10月31日),江门恩平市镇海湾红树林县级自然保护区国有红树林保护碳汇拍卖公告正式发布,成为江门蓝碳拍卖的“第一拍”。在2024海博会“蓝碳交易与蓝色金融”活动上,恩平市推介了镇海湾红树林保护碳汇交易项目,并首发了项目宣传视频。
根据公告,经第三方机构核证,恩平市镇海湾红树林县级自然保护区范围内国有142公顷红树林地保护活动在第一监测期内(2010年8月1日-2024年8月1日)产生的碳汇量为16555.47吨。此次交易标的为其中的国有红树林保护碳汇量5913吨,拍卖起始单价128元/吨,将于2024年11月20日15时在深圳交易集团总部大楼22楼举行。
“此次镇海湾红树林保护碳汇的开发和拍卖,不仅以直观方式体现红树林保护的生态价值,更进一步提高红树林保护碳汇向全国复制推广的可行性,探索跨区域合作下蓝碳交易联盟的可行路径,逐步搭建可供多种社会力量直接参与的蓝碳交易市场架构,真正实现从实验到量产、从试点到全国的华丽转变。”恩平市资产办主任黎坚宇表示,未来,恩平、深圳两地将进一步深化合作,共同开拓自然资源增汇市场,加快完善政府主导、社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现路径,形成政府、企业、公众与自然保护共赢的局面,厚植高质量发展的绿色底色,建设人与自然和谐共生的现代化,为广东乃至全国的生态文明建设贡献“恩平经验”。
10月31日至11月2日,恩平市还在海博会1号展馆特设专题展位进行为期3天的宣传推介,展现恩平市依托优质生态资源,向海而行、向海而兴的决心和努力。
近年来,恩平市积极践行“两山”理念,以“一库一贷一中心N转化”机制推动生态价值转化,即建立生态资源库、引入绿色金融、建立生态产品交易中心、创新N种转化模式,将分散、零碎的生态资源进行集约化、产业化整合,为山水林田湖矿产等自然资源“赋值”。截至目前,恩平生态产品交易中心已存入整合集体经营性用地538公顷、撂荒地284公顷、林地54311公顷;摸清全市可转化设施农用地8347公顷、水库200多个、可整合开发的水电站14个。这些碎片化的生态资源存入生态产品交易中心后,转化为可计价、可交易、可融资的生态产品,交由市场开发运营,最终实现生态价值“变现”。
在此过程中,恩平市不断探索出越来越多可复制、可推广的生态价值转化模式,助力了“百千万工程”。2022年9月,恩平生态产品交易中心促进“资源—资产—资本”转化案例入选《广东省自然资源领域生态产品价值实现(第一批)典型案例》。2023年8月,恩平市成为全省第一批12个生态产品价值实现机制试点之一。之后,恩平市成功入选首届广东省十大生态环境十大创新案例,并在2024年6月5日“世界环境日”广东省主场活动上作“恩平经验”介绍分享。