“本次市委全会认真学习贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会精神,细化明确了改革的目标任务、方法路径,充分彰显了市委坚定的政治自觉、强烈的使命担当,全面吹响了改革的冲锋号。”江门市投资促进局党组书记、局长钟文明近日接受江门日报记者专访时表示,投资促进系统将把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来,全面落实各项改革措施,凝心聚力、锐意进取,切实把全会重大改革部署转化为推动我市招商引资高质量发展的实际成效。
打造招商引资的新高地
记者:进一步全面深化改革是这次市委全会的核心主题,为推动市委各项改革工作部署落实到位,市投资促进局有哪些着力点?
钟文明:我们将积极借鉴发达城市经验,大力开展投资促进机制体制改革,优化投资促进政策措施体系,进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造招商引资的新高地。
一是迅速开展招商政策合规审查。加快我市招商引资政策的全面梳理,组织开展合规审查,确保各项政策措施合法合规,营造企业可以预期的政策环境。
二是优化完善投资促进政策措施体系。拟出台推动工业领域投资促进有关政策措施,从企业侧减轻企业经营成本和政府侧提升服务水平、优化流程等两大维度,从促进土地资源要素流通、加快工业项目投资准入、促进项目落地建设、降低项目综合成本等方面提出促进投资政策措施,力争在政策上、服务上形成我市的招商比较优势、差异化优势,以优化营商环境为重点,激发社会投资活力,强化助企解困。
三是持续探索招商引资新模式。强化资本要素招商,用好江门市高质量创业投资基金,支持县一级国有企业设立招商专用股权投资基金,联动社会化基金以及省级有关资金,强化“招投联动”“投贷联动”“投孵联动”机制,努力促成投资机构、产业园区、孵化器形成联动,共同支持投资项目落地;加强与市场基金联动,鼓励支持本地头部企业建立产业基金,围绕产业链、聚集上下游;探索建设“专业化政府投行队伍”,打造懂产业、通政策、善资本运作的招商团队。拓展应用场景招商,强化产业研究,联动相关行业主管部门,整合重点产业链上下游产业协作资源,建立定期征集、统一发布本地企业项目资源和创新应用场景的机制,响应新能源应用、设备更新需求、新消费需求,用好“市场+资源+应用场景”精准对接各类企业投资所需。开展“飞地招商”合作,加强与港澳、深圳等合作,完善基于产业链分工的市际产业转移合作共建模式,推动“总部+基地”“研发+生产”“服务+制造”产业跨市战略布局。用好省、市海外工作网络,建立动态信息网络,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动关键要素跨境自由流动,用好外资企业圆桌会议等平台,更大力度吸引和利用外资。
四是打造投资环境的新高地。深化招商机制体制改革,以投资主体需求为导向,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。建立招商资源定期梳理发布机制,动态更新“挂榜招商”的成熟用地分布和存量高标准工业厂房资源,在全市范围内推出“地块资源配置图+高标准产业空间整备图”,线上线下多渠道扩大宣传发布面,让成熟的招商资源信息触达更多投资者。实施多元化项目落地模式,持续推动“标准地出让”“先租后让”“抱团拿地”等供地模式。把“高效办成一件事”作为服务企业和项目落地的重要抓手,强化项目跟踪服务,建立健全走访服务企业和帮办代办服务机制,工业园区管委会、镇(街)设立代办专员,从招商引资到项目落地再到建成投产,全过程全链条提供“一对一”暖心服务。
全力以赴完成全年招商引资目标任务
记者:为确保完成今年招商引资目标任务,市投资促进局将采取哪些重点举措?
钟文明:我们将锚定全年招商目标,抢抓“三通道”重大历史机遇,全力拼抢项目、攻坚项目、服务项目,坚持产业招商、精准招商、科学招商,全力以赴完成全年招商引资目标任务。
一是集中资源,开展百日招商攻坚。市县协同、部门联动,组织开展全市百日招商攻坚行动,聚焦现有在谈项目,用好前期梳理的成熟用地、标准工业厂房,发挥基金“以投促引”作用,精准匹配企业投资需求,全力推动一批成熟在谈项目和投资超10亿元重大项目在年内签约落地。组织开展“百家骨干企业”上门送政策、送服务活动,落实招商要素保障,推动更多本地企业扩大生产、追加投资、落地项目。紧抓机遇,发挥外资政策激励作用,推动本地外资企业新增投资,吸引新外资项目落户。
二是以商引商,对接落地一批新项目。坚持“链式招商”,围绕链主企业、头部企业抓招引,依托“链式改造”促投资,瞄准上下游客户清单、服务商清单捕捉项目信息,聚焦产业链空白点、转型点延链、强链、补链。利用好四季度粤港澳全球招商大会、进博会、广交会等各类经贸活动、年会平台,高质量办好10场招商推介活动,强化以商引商、以展招商,政企联动邀请产业链上下游企业开展精准对接;持续策划举办“走进江门”系列活动,邀请企业实地考察、投资洽谈,推动项目尽快签约落地。
三是优化政策,着力提振投资者信心。将出台激发社会资本投资活力、促进投资落地的若干措施,进一步降低招商项目落地建设成本,坚定投资者信心,推动更多项目尽快上马。
四是优化服务,推动项目加快动工建设。落实招商项目行政审批代办制,协助企业“零跑动”高效办理各类涉企行政审批手续。实施“已动工项目”“已交地未动工项目”“未交地项目”三张作战图,部门联动、分类施策,合力促落地、促开工、促投产。(陈敏锐欧阳志强)