珠三角连片面积最大的红树林——恩平市镇海湾红树林，面积约373.33公顷（5600亩）。 梁俊杰摄
优质丰富的生态资源是恩平的核心优势，也是恩平市推动经济社会高质量发展的重要依托。 徐卫良摄
11月20日，恩平市镇海湾红树林保护碳汇成功拍出，并以超198万元的成交总金额创下全国红树林保护碳汇单次拍卖总价新高，以336元/吨的价格，5913吨红树林保护碳汇量换成了1986768元的真金白银。通过这场拍卖会，“绿水青山就是金山银山”理念被具象化了。恩平用敢为人先的创新精神，探索出了一条崭新的高质量发展之路。
文/江门日报记者 胡伟杰
携手深圳
探索蓝碳交易
互联互通
红树林、海草床、盐沼是国际认可的三大滨海蓝碳生态系统。沿着绵长海岸线，面积约373.33公顷（5600亩）的恩平市镇海湾红树林是珠三角连片面积最大的红树林，在净化海水、防风消浪、维持生物多样性、固碳储碳等方面发挥着关键作用。
恩平市高度重视红树林的保护与开发工作。早在2005年2月，恩平市就批准成立了镇海湾红树林县级自然保护区，并于2009年成立保护区护林管护站。近年来，恩平市不断加大财政投入，已修复红树林面积65公顷（975亩），进一步筑牢生态海岸屏障，为大湾区建设发展提供坚实的生态支撑。
去年9月，全国首单红树林保护碳汇以485元/吨在深圳成功拍卖，为恩平市红树林保护工作提供了切实可行的价值实现路径。今年以来，恩平市与深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心合作，共同开展镇海湾红树林保护碳汇开发工作，从标准体系、开发操作、价值评估到市场交易机制，全流程完善和构筑蓝碳经济体系。10月31日，在2024中国海洋经济博览会“蓝碳交易与蓝色金融”系列活动中，恩平市与深圳市规划和自然资源局签订战略合作协议，进一步深化两地合作。
恩平市镇海湾红树林保护碳汇的开发和拍卖，是恩平携手深圳共同深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动优质生态产品价值有效转化最鲜活的地方实践，树立了人与自然和谐共生的中国式现代化地方样板。其重要意义在于，实现了蓝碳交易的深圳经验和标准在大湾区城市的复制与推广，把不同区域蓝碳资源禀赋和治理能力有效结合起来，进一步激发蓝碳潜在效益、打通蓝碳生态产品的价值转化和实现路径、探索跨区域合作下蓝碳交易的互联互通，真正实现了蓝碳开发从实验到量产、从试点到全国的华丽转变，为广东乃至全国的生态文明建设贡献了“恩平经验”。同时，此举势必将吸引更多社会资本参与蓝碳资源的市场化交易进程，建立健全蓝碳市场化制度体系，推动大湾区蓝碳交易市场建设。
接下来，恩平、深圳两地将进一步深化合作，共同开拓自然资源增汇市场，加快完善政府主导、社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现路径，推动政府、企业、公众与自然保护开放合作、共赢共享，把自然生态优势转化为经济社会高质量发展优势，在推进人与自然和谐共生的现代化中展现新担当、新作为。
引入市场机制
将“碳库”变“金库”
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制。
江门市委十四届七次全会也提出，要健全绿色低碳发展机制，构建自然资源产权制度体系和生态产品价值评价体系，积极推进农业、林业碳汇开发利用，加快全域水经济试点建设，拓宽“绿色价值”实现通道。
优质丰富的生态资源是恩平的核心优势，也是恩平市推动经济社会高质量发展的重要依托。近年来，恩平市践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“一库一贷一中心N转化”机制推动生态价值转化，即建立生态资源库、引入绿色金融、建立生态产品交易中心、创新N种转化模式，将分散、零碎的生态资源进行集约化、产业化整合，为山水林田湖矿产等自然资源“赋值”，不断探索出越来越多可复制、可推广的生态价值转化模式。
据统计，截至目前，恩平生态产品交易中心已存入整合集体经营性用地538公顷、林地54311公顷；摸清恩平全市可转化设施农用地8347公顷、水库200多个、可整合开发的水电站14个。这些碎片化的生态资源存入生态产品交易中心后，转化为可计价、可交易、可融资的生态产品，交由市场开发运营，最终实现生态价值“变现”。
其中，在碳汇开发方面，恩平市创新引入市场机制，积极探索林业碳汇及红树林保护碳汇生态产品的价值转换路径，将丰富的“碳库”资源转化为实实在在的“金库”，为地方经济发展注入新的绿色动力。
除了上述提到的红树林保护碳汇与开发，恩平市在林业碳汇开发方面也已取得一定成效。据统计，目前，恩平市林业碳汇开发项目总投资达到1109.45万元，覆盖总面积约6000公顷，涉及造林碳汇开发和森林经营碳汇开发。林业碳汇开发项目的实施，将森林吸收的二氧化碳转化为可交易的碳指标，实现生态价值的货币化，为恩平市提供一种新型的生态产品。据初步预估，该项目可带来高达1500万元的净收益。10月25日，恩平市公有农垦投资开发集团有限公司与深圳嘉德瑞碳资产股份有限公司正式签订合作开发协议，林业碳汇开发已驶入“快车道”。
