江门与澳门不断加强文旅合作,利用世界文化遗产资源携手开拓旅游市场。图为开平瑞石楼。
回归祖国25周年前夕,澳门街头处处洋溢着节日喜庆气氛。图为澳门大三巴牌坊前摆放的庆祝布景。新华社发
江门不断优化营商环境,吸引更多澳门项目前来落户。图为江门繁荣的商业圈。
“同心同行 庆国庆贺回归”江门缤纷日活动向澳门市民多维度展示江门魅力。
黄茅海跨海通道的通车,进一步促进了江门与澳门的交流与融合。
江门与澳门地缘相近、人缘相亲,在经贸科技、教育人才、文化旅游等各个方面渊源颇深。
今天是澳门回归祖国25周年的日子。25年来,江门与澳门在政府和民间层面一直保持着特别的良好关系,各领域合作多点开花。尤其是随着粤港澳大湾区建设的加快推进,以及2021年以来江门市委作出“1+6+3”工作部署,提出深入推进“港澳融合”工程,主动拓展与港澳合作深度广度,携手港澳塑造国际合作和竞争新优势,江门与澳门的“情谊”增添新的内涵,联系交流更加密切,合作发展持续走深。
庆祝回归。在这历史性的喜庆时刻,我们梳理江门与澳门的交流合作成果,通过江门窗口看到了“一国两制”伟大构想在澳门的生动实践,真切感受到两地历史渊源之深、血脉亲情之浓;经贸基础之扎实、交融势头之火热;合作层面之深广、联系程度之紧密。
策划:谷江民 傅健统筹:傅健 王平强 曹乃付 王鼎强 朱卫星王亚方文/图:江门日报记者 张茂盛 陈敏锐 郭永乐 张华炽 刘淑君 (除署名外)
A 抢抓“三通道”历史机遇 持续加强软硬联通
12月11日,黄茅海跨海通道正式通车试运营,进一步促进了江门与澳门的交流与融合。澳门博士智库主席、江门市侨联委员邓伟强表示,这一变化对两地来说都是优化发展格局、深化全方位合作的历史契机。
近年来,抢抓深中通道、黄茅海跨海通道、深江高铁“三通道”历史机遇,江门不断携手港澳完善规则衔接,其中与澳门的合作探索成果颇丰:
推进跨境政务服务便利化。江门在澳门设立了3个“江门—澳门跨境通办政务服务专区”,累计为澳门同胞提供数万人次服务。港澳跨境通办政务服务、企业信用跨境评级互认等2个案例入选大湾区规则衔接机制对接首批典型案例。加强澳门居民在江门就医、康养等政策衔接,江门市中心医院“粤港澳特需门诊”启用,成功获批为粤港澳大湾区“港澳药械通”第三批指定医疗机构。
高质量推进大平台建设。江门谋划建设大广海湾粤港澳合作高质量发展国家级平台,新会银湖湾滨海新区与澳门深入开展绿色经济合作,成功引入澳门国际健康港等澳门项目,粤澳(江门)产业合作示范区澳葡青年创业园、银湖湾科技城大健康智造港等项目有序推进,纺织及成品、汽车零部件、先进材料、中医药等领域的合作不断加强。
创新开展金融合作。江门在全国率先与澳门签订金融合作备忘录,近5年金融合作业务量累计超3300亿元人民币;在全省率先落地第三方信用评级“江澳模式”,2家企业获澳门银行授信超过3亿元;在香港成功发行江门市首单点心债10亿元,并在澳门上市挂牌;江门企业赴澳发债案例——“首笔自贸区绿色债券助力新能源项目建设”案例成功入选“绿美广东·金融赋能”2023年度广东绿色金融改革创新推广案例。
B 深化经贸往来 巩固经济民生合作成果
“平均每3个澳门人就有1人祖籍江门。”民间盛传的这句话,道出了江门与澳门深厚的历史人文渊源。乡情的基础,加上营商环境的不断优化,使江门成为不少澳门投资者眼中的创业沃土。过去的25年里,江门对澳门累计进出口总值已达到120.4亿元,年平均增长4.7%。截至目前,江门已累计设立澳资企业1420家,占全市外资企业总数的11.76%,成为江门外资企业的重要组成部分。
澳门经济民生联盟主席刘家裕虽然在澳门长大,但在家人的影响下,对家乡江门始终怀着一份深情。“江门近年来出台的众多措施方便了澳门人在江门投资,有力地促进了两地之间的经济发展,我希望能尽一份力,多做一些推动两地融合发展的工作,帮助更多澳门青年回乡投资发展。”刘家裕说。
多年来,江门积极发挥作为粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”“海鲜铺子”的作用,为澳门的民生需求提供了坚实的保障。江门海关数据显示,最高峰时,江门海关监管供澳活猪在全国占比达57%。今年前10个月,江门向澳门供应活猪、蔬菜、水产品的数量同比增长12.8%、8.6%、163.3%。此外,面包、糕点、面食等食品长期保持安全稳定供应。
当前,江门正进一步加强与澳门的全方位对接,积极探索新的合作模式和发展路径,通过落实两地签署的《联合参与“粤港澳大湾区”经贸合作备忘录》,主动对接澳门“1+4”适度多元发展策略、发挥“江门所能”服务“澳门所需”,持续深化两地经贸往来,巩固经济民生合作成果。
C 聚焦教育科技人才领域 提高产学研合作水平
随着粤港澳大湾区一体化进程的加速推进,在教育、科技、人才等领域本身就有着明显互补优势的江门与澳门,携手提高产学研合作水平。
开展多层次教育合作。澳门大学、北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院和五邑大学共同发起成立粤港澳大湾区西岸科技创新和人才培养合作联盟;五邑大学与澳门科技大学签订合作协议,免试推荐五邑大学本科生到澳门科技大学攻读硕士研究生,同时与澳门大学、澳门管理学院等院校开展人才培养、学术交流、学历互认等多形式合作办学;江门学校与9所澳门地区学校结对为姊妹学校。
“收到Offer太开心啦!澳门见!”今年,收到来自澳门科技大学的录取通知书,获得推免资格的五邑大学学生黄倩钰兴奋不已,表示两地教育合作让江门学子有机会吸收澳门高校先进的教育理念,同时也有利于江门的文化特色和教育成果在澳门传播。
促进澳门科技成果到江门转移转化。江门率先实施粤澳(地市联动)科技创新联合资助项目,已推荐17个项目申报,为两地的科技创新和经济发展注入了新的活力。近两年来,江门共组织14家科研机构和企业参加内地与澳门产学研合作路演对接会,促成省科学院江门产研院、江门双碳实验室分别与澳门大学签署意向合作书。江门多家企业与澳门多所高校围绕陈皮、照明、新能源等产业的关键技术研究展开合作。
努力打造“近悦远来”的人才新生态。江门持续加强青年交流交融,高水平建设的粤湾云谷港澳创新创业基地、珠西先进产业优秀人才创业创新园、“湾区之眼”港澳台侨青年中心等港澳青年创新创业平台载体,累计引进港澳项目202个,带动298名港澳青年就业,2023年以来共有万余名港澳青年来江门参观交流、研学实习、创业创新,共有222名港澳人员取得技能证书。
祖籍江门的市政协委员、澳门江门青年会监事长黎正文在开平塘口创业。他说,自己选择江门,不仅因为江门是其家乡,更重要的是这里的文化资源丰富、创业氛围浓厚。
D “世遗双城”牵手 文旅合作绽放新光彩
“澳门历史城区”与“开平碉楼与村落”是粤港澳大湾区的两处世界文化遗产,近年来,江门与澳门在文化和旅游方面一直保持着友好交流和密切合作,致力共同打造“一程多站世遗双城”湾区精品旅游线路,开拓国际旅游市场,绘制人文湾区“同心圆”的美好图景。
文化方面,江门、澳门积极落实“共建人文湾区”的部署,充分发挥彼此人文相亲的优势,促进两地文艺事业融合发展,增强区域发展文化软实力。近年来,两地在文化上频频“牵手”,涌现出一批文化合作项目。从携手举办多届“江门澳门中小学师生书法联展”“粤港澳写生摄影文化节”,到江门新编粤剧《碉楼》数次赴澳门巡演,澳门曲艺名家来江门参加2024粤港澳大湾区曲艺艺术周活动,再到联合参加澳门国际荷花书画作品巡展、“同心同行庆国庆贺回归”文艺汇演等活动,两地文艺界在人员交往、项目合作、展演互访、活动联动等方面的联系交流越来越紧密。
旅游方面,今年4月,在澳门国际旅游(产业)博览会上,江门展位成为澳门市民、游客的热门打卡点,现场工作人员热情地向他们介绍“江门三点三精彩之旅”。目前,两地正加强粤港澳大湾区旅游线路整合、互送客源等深度合作,助力湾区多元文化融合发展。澳门导游促进会会长吴勇为认为,江门的侨乡文化、陈皮文化、美食文化等对澳门人都很有吸引力,现在两地之间有很多班车,包括“澳车北上”的推进,相信将会有越来越多澳门人选择到江门旅游,期待未来两地旅游业界继续加强交流,推广粤港澳大湾区“一程多站”旅游线路。
所有过往,皆为序曲。站在新的历史起点展望未来,江门与澳门合作前景更为广阔。在粤港澳大湾区建设向纵深推进、黄茅海跨海通道建成通车的重大历史机遇下,相信两地将继续携手把握机遇,积极投身国家新一轮改革开放的大潮,共同服务好国家战略、共促高质量发展,谱写出双城交融共进的绚烂新华章。
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今年前11个月江门对澳门进出口总值8.9亿元
与1999年同期相比增长210.4%
南海之滨,江门与澳门一衣带水,在历史的长河里紧密相连。澳门回归祖国后,江门与澳门的经贸合作也愈发紧密。据江门海关统计,今年前11个月,江门对澳门进出口总值8.9亿元,与1999年澳门回归祖国当年同期相比增长210.4%。其中,江门对澳门出口机电产品3.2亿元,同比大幅增长492.5%;出口纸浆、纸及其制品6256万元,同比增长15.2%;出口纺织服装1699万元,同比增长11.8%。
“我们的纸制品近年来稳定供应澳门,货物现在几乎可以‘无感通关’。”维达纸业有限公司关务负责人李玉钿说。纸制品是重要的民生产业,也是我市的传统支柱产业。近年来,澳门对纸制品等日用品需求大幅增加,江门海关主动走访维达纸业等重点企业,帮助企业扩大供给。
除了纸制品,机电产品、纺织服装也是江门地区的特色产业。为助力更多的优质产品高效供应澳门,在政策适用方面,江门海关主动梳理保税物流中心(B型)仓储功能以及“港区联动”等专属“政策服务包”,“一企一策”量身定制政策适用组合。同时紧贴地方产业集群化发展思路,深化推广“水转水+24小时预约通关”模式,为企业降成本、增效能,为澳门同胞的日用生活需求及时提供更多来自江门的“选择项”。
“江门制造”稳定供澳的同时,也有一批澳门企业选择江门、扎根江门,在这里发展壮大。新会日兴不锈钢制品有限公司是江门海关辖区内的一家“老牌”澳资企业,也是一家AEO(经认证的经营者)企业。
“通过AEO认证,进一步提升了公司的内部控制、守法合规、贸易安全等方面的管理水平,增强了市场竞争力,今年前10个月我们的不锈钢餐厨具出口金额8941.5万元,同比增长30.5%。同时,在2022年获得广东省专精特新中小企业称号,我们的发展信心更足了。”新会日兴不锈钢制品有限公司经理罗宇锚表示。
为帮助企业提振信心,江门海关支持和引导经营规范、基础较好的澳资企业参与AEO培育,为企业提供全流程的孵化指导,并解读海关信用惠企政策和最新AEO认证标准,帮助澳资企业提档升级。同时,大力落实“关长送政策上门”叠加AEO企业协调员机制服务澳资澳企,加大RCEP、“中国—东盟”等自贸协定推广,指导企业适用优惠贸易协定关税减让等政策优惠。
(凌雪敏 江关宣)