古劳市场监管所荣获“全国市场监管系统先进集体”称号,成为全省被表彰的两个基层所之一。
古劳市场监管所工作人员开展“3·15”国际消费者权益日诚信教育活动。
近日,全国市场监管系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。江门鹤山市市场监管局古劳市场监管所荣获“全国市场监管系统先进集体”称号,是广东省市场监管系统被表彰的十个先进集体之一,也是全省被表彰的两个基层所之一。这是继江门新会区市场监管局经济开发区市场监管所、鹤山市市场监管局古劳市场监管所分别被授予“全国五星市场监管所”称号后,江门市市场监管系统基层建设工作再次获得的全国荣誉。
近年来,为充分发挥基层市场监管所执法“主战场”、监管“最前哨”、服务“小窗口”的核心作用,江门市市场监管局认真贯彻落实市场监管总局、省市场监管局部署要求,聚力营造便捷高效的营商环境、安全放心的消费环境、公平有序的市场环境、务实便民的服务环境,稳步推进古劳市场监管所标准化规范化建设,全力创建小而优、细而实、美而新的市场监管所标准化规范化建设标杆所。
文/图 陈敏锐 曾文静
立足“新”定位 汇聚“基层所”建设势能
市市场监管局从顶层架构着眼、从机制建设入手,科学谋划、整合资源,统筹推进市场监管所标准化规范化工作有序开展。
一方面,坚持高起点谋划。市市场监管局将市场监管所标准化规范化建设工作纳入整体工作部署,加强“一盘棋”部署和系统性规划。建立“一把手”统筹抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓责任机制。
另一方面,坚持高水平推进。结合江门市市场监管所辖区内经营主体种类多、分布广等实际,市市场监管局因地制宜、因所施策,强化统筹保障,创新“股所队”联动监管模式,提高监管效能,降低监管成本。市局“一把手”多次深入市场监管所开展座谈、调研,听取意见建议,加大创建中重点难点问题的指导、督促力度。
市市场监管局还坚持高标准,对照市场监督管理所标准化规范化建设要求,聚焦问题补短板,规范制度机制建设,充实配强人员队伍,打造标准化规范化“最美市场监管所”。同时,强调全局上下“一盘棋”推进建设工作,以所为主,突出特色、挖掘亮点、注重宣传、打造品牌,凝心聚力。
“两化”建设以来,古劳市场监管所先后获评全国首批“五星市场监督管理所”“广东省市场监管所标准化规范化建设试点工作表现突出单位”,典型做法先后被《中国市场监管报》《中国食品安全报》等多家权威媒体刊登,先后有省内外学习交流团16批近150人次前来参观学习。
点燃“新”引擎 锻造“专业化”市监铁军
市市场监管局坚持将党建工作与市场监管工作相结合,充分发挥高质量党建的领航定向作用,培育市场监管所党建品牌,指导古劳市场监管所将“为人民服务”与市场监管业务深度融合,不断深挖“初心”内涵。
选树典型聚士气。古劳市场监管所积极响应市场监管局系统典型选树号召,积极推选先进典型,不断加强队伍建设,努力锻造忠诚干净担当的新时代市场监管铁军,以实际行动履职尽责、担当作为。近年来,该所连续2年在鹤山市基层所绩效考核中获评优秀,干部评优率高达41%,所长李振江获评“广东省市场监管(知识产权)系统先进工作者”。
深学细悟聚力量。古劳市场监管所深化“主题+课堂+基地”实地体验式学习,组织开展红色教育基地参观学习,开展“双报到、双服务”党员志愿活动,及爱党爱国主义教育活动;全力打造学习型基层所,利用“党支部微信群”“学习强国”App、江门干部网络学平台等载体开展线上常态自学。
弘扬清风聚定力。古劳市场监管所坚持以教倡廉、以案明纪,组织警示学习教育,完善廉政谈话机制,及时开展疏导和提醒,筑牢拒腐防变思想防线;围绕学习党的二十大精神等重大主题,开展端午节文明家风教育、参观廉政教育基地等活动;持续开展先进党支部创建工作,打造“小个专”党建工作指导站。2024年,该所支部委员会获“江门市先进基层党组织”荣誉称号。
开拓“新”思路 深耕“精细化”服务模式
维护好群众利益是市场监管工作的出发点和落脚点。
市市场监管局聚焦“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”,指导古劳市场监管所紧密结合服务群众的现实需要,强监管、优服务、保民生、促发展,为市场监管工作高质量发展赋能增效。
市市场监管局指导古劳市场监管所践行零距离、零延误、零障碍“三零”服务理念,着力优化政务服务举措,在办事大厅开设“网上自助区”“绿色通道”和“党员先锋岗”,打造首问(办)责任制、预约服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、即时服务和重点群体创办企业“直通车服务”等服务品牌。近年来,该所累计帮扶万洋众创城为当地引入53个项目,促进辖区经营主体增长约43%、有效发明专利拥有量增长66%、3家企业成为国内行业标杆、1家企业被确定为广东省知识产权示范企业并获江门市政府质量奖,参与制定国际、国家标准30余项。
同时,打造“智慧监管”一张网。古劳市场监管所深入推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管,辖区学校食堂100%完成“互联网+明厨亮灶”升级改造,27家大中型餐饮单位接入“邑餐食安”阳光餐饮云平台;织密水乡特种设备安全防护网,特种设备飘红率动态清零,连续5年零安全事故。群众、学校企业食堂可通过微信小程序预约食用农产品快速检测,该所安排快检车上门快检,15分钟可出检测结果。
古劳市场监管所还坚持实施“重拳式”执法监管,以专项整治和查办案件为抓手,加大食品药品、知识产权、产品质量、特种设备等重点领域执法力度,开展民生领域案件查办“铁拳”行动,查办多起典型案件。
近年来,该所累计查办案件98宗,其中,查办的销售侵犯奥林匹克标志专用权的商品案件、生产不符合食品安全标准的食品案、未落实食品安全主体责任案、销售不合格的儿童滑板车案等5个案例被江门市市场监管局作为典型案例进行推广,查处的生产不合格电动自行车乘员头盔案、使用未经检验的特种设备(叉车)案、学校未按规定实施生产经营过程控制要求案等4个案例被鹤山市政府作为典型案例推广。
打造“新”阵地 狠抓“标准化”基础建设
为加强基层力量,市市场监管局按照“精局强所、优化组合”原则,推动监管执法力量向市场监管所下沉。
一方面,营造学习氛围,以办公场所走廊通道为平台,营造“处处是课堂,时时受教育”的学习氛围。
另一方面,提升监管力量,充实食品药品对口专业人员一线力量,确保人员配备到位、队伍年龄结构合理。该所现有行政人员6名、辅助人员1名,进一步增强了监管力量。实行新干部“导师帮带”培养模式,由经验丰富的干部带领新干部职工快速成长为业务上的“行家里手”。
同时,注重教育培训,积极组织干部参加“基层能力大提升”培训班,推动专业监管人才培养。截至目前,全所持有行政执法证6人、特种设备安全监察员证5人。
市市场监管局不断强化基础保障,按照“小而精”思路,从环境文化建设入手,规范设施建设,合理运用现有办公场所空间,进一步对办公用房、办公设施进行配备提升,严格落实“六室两库一厅”,制定管理制度、规范,上墙岗位职责,形成职责明确、运行高效的管理体系。重点加强信息化、智能化建设,配备执法车辆,配齐执法记录仪、便携式打印机等执法装备,有效提升执法效率。