3月5-6日,鹤山市第十六届人民代表大会第五次会议胜利召开。会上,鹤山市政府工作报告回顾了2024年鹤山市政府工作情况,部署2025年工作任务。
过去一年,鹤山市政府工作取得了哪些新成效、新进步?今年有哪些新举措推动新发展?让我们一起来看看。
整理/谌磊
回顾2024年
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是鹤山争创全国工业百强县关键时间节点的一年。这一年,鹤山市政府紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排,锚定鹤山市委“建典型作示范全力建设省‘百县千镇万村高质量发展工程’典型县”的中心任务,以拔头筹、争上游的奋进姿态,接续奋斗、砥砺前行,迈出了争当广东县域高质量发展排头兵的坚实步伐。
一、县域经济在承压奋进中回升向好
●鹤山全市地区生产总值530.71亿元,增长5.1%
●农林牧渔业总产值70亿元,增长5.2%
●规上工业增加值224.39亿元,增长8.2%
●工业投资200.96亿元,增长6.5%
●建筑业总产值54.34亿元,增长31.3%
●社会消费品零售总额170.7亿元,增长0.7%
●外贸进出口总额251.1亿元,增长17.8%
●一般公共预算收入38.98亿元,增长3.4%
●工业税收占税收总额比重、财政自给率均排全省县域第一
二、工业发展在固本兴新中稳步提升
●引进亿元以上项目107个,计划总投资301.8亿元
●94个省市重点项目完成投资156.6亿元,投资完成率132%
●推动145个项目新动工,42个项目新投产
●鹤山工业城工业固投突破100亿元
●规上工业企业总数715家,新增106家规上工业企业
●9家企业入榜广东省制造业500强
●规上工业总产值超1000亿元,产值超50亿元企业实现零的突破
●工业用电量占全社会用电量超7成,排江门第一
●新一代电子信息、先进材料、装备制造三大主导产业规上工业增加值分别增长6.7%、14.03%、6.9%
●被纳入省产业有序转移主平台管理机制创新试点,是全省唯一的资本金直达试点县(市)
●与华南理工大学、省科学院合作共建项目77项,共建创新平台36个
●高新技术企业、科技型中小企业存量分别为344家、235家,规上高新企业占比75%
●新增江门市级重点实验室1家
●新增高技能人才1350人、高层次人才225人
●入选国家级重大人才工程1人,实现零的突破
●新增国家级和省级博士(后)科研工作站各1家
●培育17家省级专精特新中小企业,增量居江门首位
●培育2家国家级专精特新“小巨人”企业、存量6家居江门首位,2家企业被认定为省制造业单项冠军企业
●低效工业用地整治465.47公顷(6982亩),全年供应工业用地81.73公顷(1226亩),落实安排新增建设用地指标371.67公顷(5575亩)
●鹤城镇全域土地综合整治方案成为省全域土地综合整治新样板
●全社会用电量57亿千瓦时,其中工业用电量超40亿千瓦时,增长11.9%,增速排江门第一、总量第二
●率先成为全省首个拥有3个“AA+”级国资运营公司、首个成功发行境外债券10亿元的县(市)
●发动社会力量投入6.3亿元助力“百千万工程”,260家民营企业参与助力项目231个
●鹤山市环境保护监测站获评全国“优秀区县级监测站”
●成为全省唯一的全国21个林权登记提质增效试点县(市)
三、宜居品质在建管并举中提级焕新
●完成新环路、人民东路等8条市政道路路面改造工程
●西江大堤综合整治工程动工建设
●完成18.1公里天然气管道敷设
●新建污水管网30.82公里,14个住宅小区完成生活污水治理
●新建充电站24座,新增充电桩(枪)227支
●获评省休闲农业与乡村旅游重点县,全年游客数量、旅游收入分别增长21.3%、20.1%
●修复“千里步道”彩虹岭古驿道5.8公里
●成功举办2024年铁夫文化月和咏春、醒狮、龙舟三大文化品牌系列活动
●地表水国、省考断面、县级集中式饮用水水源地水质优良比例持续保持100%
●空气质量优良天数比例87.2%
●建设用地安全利用率100%
●林长制连续三年在江门考核中获评优秀
●完成林分优化提升980公顷(1.47万亩),全域植树135.47万株
●打造鹤山文化中心、西江边、“百千万工程”典型村等15个绿化典型,建成91片特色主题林
四、内生动力在开拓融合中显著增强
●位居全省“百千万工程”年度考核评价15个创先类县(市)第一、获优秀等次
●争取县镇管理体制改革、全域土地综合整治等7项省级改革试点任务,争得上级各类补助16.8亿元
●共和镇成功入选省小城市标准规划建设中心镇试点,获评江门“百千万工程”考核优秀等次
●址山镇成为第2个全国千强镇
●龙口镇入选2024年农业农村部农业产业强镇项目立项名单,是全省入选的八镇之一
●开展农村基础设施建设投资制度改革试点工作
●出台激励“百千万工程”典型村十条措施,安排2000万元举办典型村“擂台比武”活动
●筹集超2亿元投入省典型村培育建设,支持重点项目432个
●鹤山全市64.66%的行政村开展村庄规划优化提升,94%村(居)达到美丽宜居标准
●农村无害化卫生户厕普及率99.3%,乡村生活垃圾无害化处理率100%
●完成740栋“四沿两重”农房风貌品质提升
●成为江门首批安装田长制公示牌的县级地区
●完成粮食播种面积11853.33公顷(17.78万亩),粮食总产量6.38万吨
五、民生福祉在普惠共享中不断增进
●全市财政民生类支出40.91亿元,占一般公共预算支出比重82.2%
●城镇新增就业8359人,失业人员再就业4634人
●在江门率先实现29项高频医保服务村居便捷办理
●全市基本医疗保险参保率98.42%
●社保“镇村通”工程以及自助终端配备实现镇村全覆盖
●公办养老、儿童福利机构冷暖空调安装全覆盖
●率先在江门首创“政府搭台、企业让利”的社区饭堂运作新模式,老年助餐服务点增至49家,实现老年助餐服务10个镇(街)全覆盖
●完成特殊困难家庭适老化改造275户
●连续9年获江门市高中阶段教育质量管理和义务教育阶段协同教育质量管理双一等奖
●源林初心小学、鹤山一中附小等教学楼投入使用,新增公办学位7380个
●全市小学生午休“平躺睡”100%全覆盖
●“医共体”建设连续四年获江门考核第一
●鹤山市人民医院新院区完成首期搬迁并对外服务
六、自身建设在提升效能中更为彰显
●行政效能持续强化,用好及时奖励、容错纠错机制,深入实施“揭榜挂帅”“揭榜招商”工作
●古劳镇市场监督管理所获评全国市场监管系统先进集体,为江门市唯一入选单位
●营商环境持续优化,获评广东省第二批信用县建设先进单位、广东省第二批“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区,成为全省8个入选地区之一
●落实预审制和承诺制,做好全市“一袋式作业”,落实“拿地即动工”常态化,推行“完工即投产”改革,全面推进招投标“评定分离”
●出台全市政法机关亲商服务指引“十二条”和减少涉企执法检查六项措施,涉企行政处罚案件数、罚款金额同比下降22.71%和43.81%
●社会治理不断深化,获评全国信访工作示范县
●质量工作和食品安全、法治建设考核连续四年获评A级
●承接省信用建设助推社会治理现代化改革试点任务,打造“信用+”十大应用场景
●全面推开社区警务融入网格机制,刑事治安警情同比下降30.5%
●“一门式+全流程化解机制”项目获省“先锋杯”工作创新大赛一等奖
●成立全省首个县级实体化运作的安责险事故预防服务中心
●安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降58.1%、31.2%
展望2025年
2025年是实现“十四五”规划的收官之年,是“百千万工程”初见成效的关键一年。今年鹤山市政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,加快建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险和外部冲击,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,全力建设省“百千万工程”典型县,冲刺全国工业百强县,为实现“十五五”良好开局打牢基础,争当广东县域高质量发展排头兵。
●居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步
鹤山将坚持大抓经济的鲜明导向,干字当头,争分夺秒抓好落实,力争交出“十四五”满意答卷,为冲刺全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵而接续奋斗。着力抓好七个方面工作。
一、坚持实体经济为本、制造业当家,不遗余力夯实发展压舱石
●坚定不移推动工业强市
●坚定不移培育优质企业梯队
●坚定不移打造优质营商环境
二、坚持深入推进“百千万工程”,努力绘就城乡协调发展新图景
●加快镇村发展提能升级
●加快乡村产业现代化
●打好要素保障“组合拳”
三、坚持全面扩投资促消费,千方百计稳住外贸基本盘
●推动消费扩量提质增效
●强化有效投资硬支撑
●稳住外贸回稳向好基本盘
四、坚持绿色低碳融合发展,深入推进绿美鹤山生态建设
●推进生态文明建设提质加速
●深入开展污染防治攻坚战
●推进绿色低碳转型
五、坚持激发创新创造活力,不断增添高质量发展内生动力
●强化创新主体地位
●建好高素质人才队伍
●办好人民满意教育
六、坚持在发展中保障和改善民生,持续提升群众幸福感获得感
●健全社会保障体系
●提升医疗卫生水平
●完善社会治理体系
七、坚持党的领导,推动政府治理能力现代化
●持续建设为民政府
●持续建设法治政府
●持续建设廉洁政府