恩平市人民检察院“三治”思路护田、“一体履职”护弱、“法治音符”护苗
用创新赋能治理 以法治护航民生

来源:江门日报  发表时间:2025-03-11 07:28   

恩平市检察院以公益诉讼为切入口,构建农资安全全流程监管体系。

恩平市检察院以公益诉讼为切入口,构建农资安全全流程监管体系。

恩平市检察院打造“法治+音乐”特色普法模式,增强侨童的法律意识与自我保护能力。

恩平市检察院打造“法治+音乐”特色普法模式,增强侨童的法律意识与自我保护能力。

    恩平是岭南农业大市与中国著名侨乡,近年来,恩平市人民检察院紧扣“四大检察”职能,以“高质效办好每一个案件”为内核,在服务乡村振兴、守护弱势群体、创新未成年人保护等领域频频发力,用创新赋能治理,以法治护航民生,交出了一份既有司法力度、又显民生温度的检察答卷。

    文/图 胡伟杰 李智宏

    “三治”思路护田

    织密农资安全网

    守护绿美乡村

    作为国家农业绿色发展试点先行区,恩平市农林牧渔业总产值占GDP比重超20%,农资安全关乎“粮袋子”与“钱袋子”。恩平检察以公益诉讼为切入口,创新“全面整治、协同共治、长效常治”的“三治”模式,构建农资安全全流程监管体系。

    全面整治,深挖农资乱象,破解“回收难”痼疾。2022年,针对农户随意丢弃农药包装、农资店经营不规范等问题,恩平检察向相关职能部门发出检察建议,督促召开跨部门联席会议,推动出台《恩平市农药包装废弃物回收处理实施方案》。通过集中整治,2个月内即回收农资废弃物1.1吨,逐项消除田间地头“看得见”和“看不见”的污染。2023年春耕期间,针对购销台账不全、销售伪劣种子等乱象,检察机关再次联合执法部门开展农资打假专项行动,监督查处违规店铺27家,从源头阻断劣质农资流向农田。

    协同共治,打通监督壁垒,激活治理合力。恩平检察积极推动检察监督与人大监督、镇街执法深度融合。2023年6月,该院主要负责人联合其他人大代表提出《关于做好农业废弃物回收处理工作助力创建“广东绿美之城”的建议》,建议相关职能部门加强沟通协作、形成长效机制,推动监督办案效果转化为社会治理效能,获评2023年广东省人大代表建议办理工作十大优秀案例之一。同年11月,与全市11个镇(街)签订《关于建立行政检察、公益诉讼与综合行政执法衔接工作机制的若干意见》。在多方推动下,逐步建立起“农户收集—网点回收—配送转运—企业处置”机制,形成“进货—销售—回收—处理”过硬链条,部分地区农业废弃物回收处理率已超过70%。

    长效常治,普法宣传全覆盖,筑牢生态防线。为巩固治理成果,恩平检察联合多部门开展“农资安全助力乡村振兴”专题宣讲20余场,发放宣传材料超万份,拍摄《以公益之名,践生态保护之行》《农药包装去哪儿》等科普视频,覆盖村干部、种植大户与农资经营者。2023年底,江门、恩平两级检察院联动人大代表、“益心为公”志愿者开展“回头看”,前往农资店、农膜回收点、田间监测点实地走访,确保涉农管理存在问题整改到位、效果持续。

    “一体履职”护弱

    破解“被贷款”困局

    守护特殊困难群体权益

    智力障碍人士“被贷款”有哪些隐情?相关部门是否履职不当?为切实维护好特殊困难群体的合法权益,恩平市人民检察院强化一体履职,促成14个职能部门共同建立工作机制,帮助精神残障群体平等享受公民权利。

    刑事打击,揭开“骗贷”真相。2021年,冯某因“购车贷款逾期”被银行起诉,其母郑阿姨质疑儿子(无民事行为能力人)的贷款合法性。恩平检察依法及时介入,引导公安机关补充侦查,查明吴某、许某诱骗冯某签订贷款合同并变卖车辆的犯罪事实,最终二人因盗窃罪获有罪判决。

    司法支持,解除“无效合同”,保障合法权益。考虑到郑阿姨年事已高,民事检察部门主动协助她申请支持起诉,促成银行主动解除贷款合同并上门赔礼道歉,避免弱势家庭陷入债务泥潭。同时,针对冯某被错误取消低保资格的情况,行政检察部门发出检察建议书,推动低保金恢复发放。控告申诉部门也及时为冯某一家申请国家司法救助金,缓解其燃眉之急。

    类案治理,数字模型筛查风险。案件办结后,恩平检察构建起“特殊困难群体权益保护数字监督模型”,通过比对卫健、残联、民政等数据,发现存在服刑人员领取低保金、处于服刑期的残疾人领取困难残疾人生活补贴以及刑事案件被害人经济困难需司法救助等线索,督促相关部门做好相应款项的增发、补发、追回工作,加强对低保金、残疾人“两项补贴”的动态管理。

    “法治音符”护苗

    音乐普法润童心

    守护侨童成长

    恩平是著名侨乡,持续不断的移民浪潮催生出了一个数量庞大的特殊人口群体——侨童。针对可能存在的法律意识薄弱、监护缺位等问题,恩平检察打造“法治+音乐”特色普法模式,增强侨童的法律意识与自我保护能力。

    “这堂法治音乐课真不错!原来孩子们上完课后记不住太多内容,这首歌曲却能走进大家心里。”在牛江镇中心小学,恩平检察“小橘灯”宣讲团的法治音乐课得到了师生及家长的一致好评。课程以最高检未成年人检察概念曲《奉时光予你》为蓝本,将防性侵、反欺凌等普法点融入歌词,以音乐为媒介,深入浅出地讲解未成年人保护权益,针对侨童可能面临的特殊风险和挑战,进行详细的解析和应对指导,让孩子们在轻松愉快的氛围中学习法律知识,提高自我保护意识。

    侨童由于父母长期不在身边,多由祖父母照看,缺乏有效的关爱和监管,在成长过程中更容易受到不良影响,甚至陷入法律风险。针对这一情况,检察干警贴心设计《家庭教育指导信》,让孩子们带给爷爷奶奶,借此增强其监护人家庭教育指导的意识,及时给隔代的“大家长们”指点迷津。

    从田间地头的农资安全,到特殊群体的权益捍卫,再到侨童的成长护航,恩平检察以“如我在诉”的司法情怀与“数字赋能”的创新实践,诠释了新时代基层检察院的使命担当。2025年,恩平检察将继续把“让人民群众过上幸福生活”作为头等大事,以更高质效的法律监督,努力为绿美恩平与平安侨乡建设注入检察动能。

(责任编辑: 吴惠英  二审:司徒俊杰  三审:宁园 )
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