一年一度的政府工作报告，既是成绩单，也是任务书。日前召开的开平市十七届人大五次会议，开平市政府工作报告对2024年开平市政府工作及“十四五”规划实施以来的工作进行了回顾，对2025年工作计划作了具体部署。开平市政府工作取得了哪些新成效、新进步？今年有哪些新举措推动新发展？让我们一起来看看。
整理 严建广
回顾2024年
2024年，开平市政府落实开平市委“改革攻坚年”工作部署，奋力推动中国式现代化的开平实践迈出新的坚实步伐。开平市获评全国“四好农村路”示范县、全国村庄清洁行动先进县，获批创建省整县推进农文旅融合发展试点，入选首批文化产业赋能乡村振兴省级试点、省城市全域数字化转型试点。
1.稳经济、促增长 发展态势持续向好
●地区生产总值完成515.47亿元，同比（下同）增长2.5%
●省、江门市重点项目投资均超额完成全年目标任务
●引进超亿元制造业项目个数、计划投资额分别增长46.2%、12.7%
●新发放汽车消费贷款4.31亿元，增长51.68%
●接待游客超1000万人次，实现旅游收入超60亿元，分别增长20.1%、25.4%
●新设立外商投资企业81家
●金融机构本外币存、贷款余额分别增长10.7%、7.2%
2.谋改革、扩开放 内生动力有效激发
●与深圳龙华、珠海斗门实现97项政务服务事项跨域通办，通过“一网通办”平台成立港澳投资企业48家
●新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2家
●加强与中山翠亨新区产业合作，共建生物医药产业专业园，进驻项目6个，投资总额约40亿元
●在建农文旅项目66个，完成投资36.31亿元
●新设立市场主体7955户，现有市场主体6.63万户
●开平市属国资企业资产总额超250亿元，增长8.5%
3.抓创新、强产业 发展支撑更加坚实
●江门中微子实验室建成世界最大单体探测器主体
●获批建设国家级知识产权快速维权中心
●新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业9家、省级创新型中小企业26家
●科技、产业等14支人才队伍新增1.2万人，新引进博士博士后人才15名
●新增发明专利155件，增长28.1%
●江门承接产业有序转移主平台开平片区规上工业总产值、规上工业增加值和基础设施投资均超额完成年度任务
●翠山湖园区连续5届被认定为“广东省五星级服务园区”，全年引入亿元以上项目19个
●高端装备制造、现代轻工纺织、先进材料等产业集群规上工业增加值增速分别达11.5%、7.0%和12.4%
●开平市入选省食品工业培育试点
●水暖卫浴产业集群入选省中小企业特色产业集群名单
●12家企业入选广东制造业500强
4.强县镇、兴乡村 协调发展成效凸显
●新开工改造城镇老旧小区12个
●水口镇位列“全国千强镇”第404位、“镇域经济500强”第213位
●赤坎镇获批创建省乡村振兴示范镇
●新增23个行政村村集体经营性收入超50万元
●百合镇茅冈村、赤坎镇红溪村等5个村入选省乡村振兴示范村创建名单
5.护生态、提品质 生态底色愈加靓丽
●完成森林质量精准提升任务1613.33公顷（2.42万亩）
●县镇村添绿约12万株
●天露山成功创建省级森林公园
●江门首个国储林项目完成投资近亿元
6.惠民生、增福祉 人民生活更有质感
●全面完成开平市十项25件民生实事
●城镇新增就业7307人
●新增长者饭堂5家
●大力推进普惠托育服务，新增2740个托位
●累计完成320幢问题楼确权工作，惠及1.45万户业主
●创新实施“让开平教育强起来”五项工程
●新增超500个医院床位，县域内住院率85.6%
从“新台阶”看过去四年
经济发展再上新台阶
·GDP在2021年突破400亿元，到2023年挺进500亿元大关，4年总量增加123.25亿元
·规上工业增加值年均增长6.7%，工业投资年均增长10.2%
·翠山湖园区以及卫浴、食品、生物医药、氢能等专业园区建设均已拉开架构
产业发展再上新台阶
·三次产业比由12.2:44.9:42.9优化至11.5:49.7:38.8
·工业投资占固定资产投资比重由31.6%提升至54.9%
·食品、生物医药等6条重点产业链新增省级专精特新中小企业50家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、国家级绿色工厂2家
·农林牧渔业总产值年均增长7.8%
·旅游业游客人数、旅游收入年均增长26.8%、16.4%
改革创新再上新台阶
·成功创建全国首个镇级行政区品牌“马冈优品”和粤港澳大湾区首个县级行政区品牌“开平优品”
·成为首个入选省碳达峰碳中和试点城市的县级市
·全省首个县（区）级国家储备林项目成功落地开平
·成功搭建AA+信用等级平台国企2家、AA信用等级平台国企1家
民生事业再上新台阶
·连续三年举办龙舟邀请赛、烟花汇演，极大丰富市民精神文化生活
·打造“慈善+N”公益慈善品牌，募集慈善资金超2亿元
·新增义务教育公办学位超6000个
展望2025年
今年开平市经济社会主要发展目标
地区生产总值增长5.5% 规上工业增加值力争增长6%
固定资产投资增长3% 社会消费品零售总额力争增长5%
外贸进出口总额增长5% 居民人均可支配收入增长与经济增长同步
城镇新增就业6000人以上
开平市委将2025年确定为“基层基础年”，今年，开平市政府将深入落实部署要求，着力抓基层、强基础、促发展、利长远，推动基层真正强起来、干部全面动起来，把基础工作做得更扎实，筑牢高质量发展根基，奋力推进中国式现代化的开平实践展现新气象、干出新作为。
1.进一步夯实全面深化改革基础 推动粤港澳大湾区建设取得新成效
●推动三埠港搬迁项目完工，广台高速开平至台山段项目力争年底动工
●推进“数字湾区”建设，健全人才、资本、信息等要素跨境高效便捷流通机制
●加强与澳门中医药产业合作，加快生物医药产业发展
●联动湾区城市开发“优游计划”精品线路，打造“一程多站”旅游产品
●积极参与广东院舍照顾服务计划，发展跨境养老服务业
●大力招引澳门的食品、手信、文创企业
●全力支持国家大科学装置江门中微子实验室运行取数
●支持企业牵头或参与科技攻关任务，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业
●新增不少于10家专精特新中小企业和1家“小巨人”企业
●用好省科协纵向帮扶政策，协助解决产业集群共性关键问题和企业关键技术难题
●全年推动50家工业企业、30家商贸企业“小升规”
●做好省城市全域数字化转型试点建设
●加大对先进制造、普惠小微等领域的支持
2.进一步夯实城乡融合发展基础 推动“百千万工程”取得新成效
●做好省整县推进农文旅融合发展试点工作
●稳步推进绿美生态休闲区等四大片区建设
●高效建设“世遗风韵”农文旅融合发展产业园
●推动赤坎、塘口、百合、蚬冈四镇串珠成链
●推动“1+5”县城城市设计成果落地建设
●加强水口镇、月山镇与开平市外六镇的互联互融
●全力创建国家乡村振兴示范县
●做精做深马冈鹅、禽蛋、茶叶、丝苗米四大特色优势农业产业
●擦亮“开平优品”名片
●实现所有行政村集体经营性收入超过50万元
3.进一步夯实产业发展基础 推动现代化产业体系建设取得新成效
●“链式改造”水暖卫浴、食品、纺织服装等传统优势产业
●推动建筑业、制造业高水平融合发展
●做大做强生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业
●发布氢能产业园规划，加大氢能关联企业招引
●在景区谋划建设起降点，发展“文旅+低空”新业态
●重点引导和鼓励具备条件的制造企业设立工业设计中心
●鼓励建设面向制造业的专业化服务平台
●高水平建设运营江门国家骨干冷链物流基地（开平片区）
●推动现有酒店、品牌民宿升级改造
●探索建设赤坎华侨古镇现代服务业集聚区
●激发“银发经济”潜力
●建成运营翠山湖工业孵化基地、明苑工业园
●推动国际卫浴创新基地产业综合配套工程（一期）完工，并启动二期建设
●力争主平台开平片区规上工业总产值超200亿元
●加快构建“一园五区”特色食品产业园
4.进一步夯实扩内需稳外需基础 推动经济稳定增长取得新成效
●持续丰富赤坎华侨古镇业态，扩大辐射带动作用
●开通与珠海机场、深圳机场、江门候机楼等交通节点以及省内著名景点景区的交通接驳线路
●推动东汇城商圈提质升级等项目建设
●推动沉浸体验、电子竞技、直播电商等新业态发展
●深入开展“一城一节一IP”，办好镇（街）品牌活动
●支持“体育赛事进景区、进街区、进商圈”
●鼓励社会力量举办精品化、市场化体育赛事
●支持房地产开发商推出第四代住房
●力争工业投资增长8%
●建成国道G325线改建工程开平段
●找准切入点做好保税物流中心（B型）申建工作
5.进一步夯实绿色低碳发展基础 推动绿美开平建设取得新成效
●统筹抓好山上山下、城里镇里、村内村外绿化美化
●完成森林质量精准提升1546.67公顷（2.32万亩）
●建设江门市、开平市和镇级绿美乡村示范村22个
●新建改造城镇污水管网40公里
●高标准建设省碳达峰碳中和试点城市
●鼓励企业加强节能降碳和环保先进技术研发和推广应用
●以大沙镇为试点开展生态零碳乡村经济等项目建设
●积极推进国储林、GEP、EOD等模式探索
●大力发展林下经济，探索森林旅游、森林体验、森林康养等“森林+”新业态
6.进一步夯实民生保障基础 推动人民生活品质提升取得新成效
●把高校毕业生等青年就业作为重中之重
●做好外来务工人员、退役军人等重点人群就业服务
●探索返乡入乡创业试点工作，放大创业带动就业倍增效应
●全力加快构建“家门口就业服务圈”
●开展产业“新工匠”培养计划
●完善“零工市场”“就业驿站”建设
●深入推进“让开平教育强起来”五项工程
●加快港口小学扩建、迳头小学新建综合楼以及特殊教育学校迁建等项目建设
●推动新建东汇城片区学校项目开工
●做好开平一中、开侨中学复办初中工作
●新增义务教育学位940个
●推动优质医疗资源整合下沉延伸
●整体升级改造开平市中心医院
●建优省级临床重点专科
●扩大失业、工伤保险覆盖面
●建立服务类社会救助清单化制度
●健全“一老一小”支撑体系
●优化老年助餐服务，满足老年人就餐需求
●鼓励支持多种托育模式发展
7.进一步夯实安全发展基础 推动社会治理现代化水平提升取得新成效
●切实做好保交房工作，保障购房人合法权益
●持续抓好道路交通、城镇燃气、自建房、危化品、消防和森林防火等重点领域安全整治
●全力遏制较大以上生产安全事故发生
●深入开展校园餐等食品安全专项整治，严守“从田间到舌尖”安全关
●纵深推进扫黑除恶常态化
●持续打击电诈等新型犯罪
●严防毒品、黄赌及走私偷渡问题反弹
8.进一步夯实政府系统党建基础 推动政府建设取得新成效
●当好执行者、行动派、实干家
●加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
●严惩群众身边的不正之风
●持续精简规范会议文件、创建示范、评比达标、节庆展会论坛等事项
●严控面向基层的督查、检查、考核总量，切实为基层松绑减负
●发扬越是艰险越向前的勇气，凝聚干事创业的强大合力
●坚决做到说了就干、定了就办、办就办好
