良西镇人大组织开展主题活动。
圆梦“微心愿”、推进建议落实、进行立法听证……近年来，良西镇人大有效提升新时代人大工作质量，各项工作取得显著成效，成为恩平市基层人大工作的示范，先后获评“江门人大全过程人民民主实践基地”“江门人大全过程人民民主实践基地建设先进单位”“恩平人大践行全过程人民民主先进集体”“恩平市人大代表联络站‘三化’建设先进单位”等，助力镇域经济社会发展上新台阶。文/图 江门日报记者 吴健争
通讯员 良西人大
“三个落实”
确保人大工作有效开展
落实“两重保障”。落实组织保障，良西镇党政和镇人大办公室配备人大专职人员，配齐软硬件设施，并将该镇人大代表中心联络站打造成全省人大代表联络站密切联系群众工作特色站；落实经费保障，确保人大工作正常有效开展。
落实“三项机制”。落实理论学习机制，该镇人大定期组织开展学习，不断提高人大工作的能力水平。落实专项汇报机制，该镇将人大工作纳入全镇总体布局、年度工作要点和年度目标考核，每届党委召开1次人大工作会议，镇人大每半年向镇党委汇报专项工作1次，重大事项随时汇报。落实征求意见机制，围绕重大决策、重要事项，该镇党委坚持事前主动听取该镇人大意见，事后及时向该镇人大通报。
落实“四个推动”。推动领导示范引领，该镇党委书记、镇长、其他镇领导班子成员积极参加该镇人大组织的述职评议、视察、检查等活动，带头高效办理人大代表建议。推动接受人大监督，政府部门单位定期向该镇人大专题报告工作，支持该镇人大强化监督，通过听取审议报告、专题询问、视察检查、工作评议等方式，把全镇大事要事、热点难点问题纳入监督范围。推动落实法律监督，该镇人大主席、副主席提前介入政府规范性文件的起草工作，为政府的科学决策提供法律和政策依据。推动落实人大宣传，人大工作宣传纳入党委层面，在良西全镇上下营造重视人大工作、尊重人大工作、支持人大工作的浓厚氛围。
制度保障
激励人大代表担当作为
良西镇人大建立健全四项制度，打出激励人大代表担当作为的“组合拳”。
“周进站”制度。每周1次安排人大代表进该镇人大代表中心联络站接待群众，每次安排不少于2名人大代表，每年每名人大代表进站接待群众不少于4次。今年以来，人大代表进站共接待群众400多人次，收集群众意见建议30多条（其中3条转化为人大代表建议）。
“走访月”制度。建立健全“双联系”制度，加强该镇人大主席团与人大代表、人大代表与选民群众的联系，通过每月定期走访群众广泛收集群众意见建议，协调解决问题。今年以来，通过走访收集群众意见建议30多条。
落实“集中季”制度。坚持每季度开展1次人大代表小组活动、举办1期“代表课堂”、开展1次监督活动。精心组织主题活动，助力党委各项重点工作落到实处。按照“集中一个月、履职贯全年”要求，围绕“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”“绿美广东·人大代表在行动”等集中履职月主题，今年以来组织人大代表开展视察调研5次、座谈走访3次、约见政府负责人1次、专题询问2次、政情通报1次、执法检查2次。
“年述职”制度。对该镇人大代表中心联络站和9个村（社区）人大代表联络站的全年工作进行回顾总结，每年组织人大代表带着履职成绩单向原选区或选举单位述职，接受监督，实现人大代表述职率100%。
构建“基地＋”
创新全过程人民民主实践
作为首批“江门人大全过程人民民主实践基地”之一，良西镇人大充分发挥基地研习、实践、展示和辐射等功能作用，构建实施“基地＋”模式，创新全过程人民民主的“良西实践”。
“实践基地+网格化”。建立“1234”工作法，实现人大代表进站入网格“全覆盖”、联系群众“全方位”、诉求处置“全链条”、入网履职“全领域”。组织人大代表进村入户，宣传政策、收集社情、听取民意，今年以来，人大代表当场答复群众问题60多个，通过人大代表联络站转交处理问题150个，已解决138个，通过网格长（员）转交镇综治中心研究分派到相关职能部门办理问题40多个。
“实践基地+民意窗”。依托村（社区）人大代表联络站，拓展人大代表联系群众方式方法，采取“线下+线上”“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等形式，听取群众意见。创新打造圆梦百姓“微心愿”平台，开展活动14期，为480户困难家庭圆梦。以“微心愿”活动为切入点，构建闭环服务模式、推动志愿服务转变、助力基层治理的做法，得到恩平市委社会工作部的肯定和推广。
“实践基地+议事会”。依托镇村人大代表联络站，组织人大代表和群众开展讨论征求地方性法规意见的立法议事会，以及“美丽圩镇建设”“乡村振兴示范带”“美化绿化建设”等专题议事会，破解群众关心关切问题；举办法律法规宣讲活动，广泛开展普法宣传。
“实践基地+票决制”。创新“八阶段工作法”，实施民生实事项目票决制。近年来运用“八阶段工作法”票决出的25个民生实事项目全部得到落实，累计投入资金超1.5亿元，惠及群众超2.4万人。
“实践基地+数据库”。实施“人大代表＋联络员＋数据库＋项目”人大代表建议办理模式，已收集意见建议150件，其中133件建议已列入政府有关项目实施；注重用好用活“联合办理”机制，推进人大代表建议办理提质增效。
下一步，良西镇人大将围绕党委中心工作和人民群众所想所盼，发挥人民代表大会制度优势，积极探索开展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主实践，助推良西经济社会实现高质量发展。
