新会区瞄准高端装备制造产业精准发力。图为四航永兴号。
新会区依托江门双碳实验室等重要平台，大力推动创新，发展新质生产力。
圭峰山下，银洲湖畔，产业脉动，如潮不息。在江门大型产业集聚区新会片区，塔吊林立、机器轰鸣，一个个新兴产业项目加速落地；生产线上，机械臂灵活舞动，智能系统精准调度，传统产业经过数字化“洗礼”焕发新活力；实验室里，科研人员聚力攻关，创新成果从“书架”快速走向“货架”……一幅以实体经济为根基、以科技创新为引擎的“智造之城”画卷，正在新会区徐徐展开。作为江门市高质量发展的“首善之区”，新会经济总量常年领跑全市，并率先突破千亿大关。站上新起点，新会区深刻把握“走在前、作示范、挑大梁”的使命要求，将“十五五”时期视为夯实基础、全面发力的关键阶段，坚定不移走“工业立区、制造强区”之路，以建设具有特色的“2+2+N”现代化产业集群为抓手，全力打造实体筑基、科创引领的珠江口西岸智造之城，为江门建设粤港澳大湾区新增长极挺起坚实的产业脊梁。
文/图 江门日报记者 黄胜
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“2+2+N”现代化产业体系积厚成势
制造业是新会最厚实的家底。走进中集智库、中创新航江门基地等龙头企业，智能化、绿色化的生产场景扑面而来。近年来，新会区聚焦“实体筑基”，推动产业体系向“新”转型、向“强”升级，构建起动能强劲的“2+2+N”现代化产业集群。
“老树发新枝”，传统支柱产业焕新升级。对于现代轻工纺织、现代农业与食品两大战略性支柱产业，新会并非简单取舍，而是以数字化、绿色化、智能化为方向推动“老树发新芽”。结合国家级中小企业数字化转型城市试点，新会区大力推进造纸及纸制品、金属制品、食品等行业的技术改造和模式创新。从一家家传统五金不锈钢企业瞄准高端精密制造转型，到新会陈皮产业借助区块链、物联网技术实现溯源与品牌增值，全产业链产值突破260亿元，传统产业在细分领域和高附加值环节不断延伸，市场竞争力持续增强。
“新树扎深根”，新兴产业集群加速崛起。在巩固传统优势的同时，新会区瞄准高端装备制造和新材料两大战略性新兴产业精准发力。全球首艘自航式水体养殖工船“湾区伶仃”号从这里下水，彰显了船舶与海工装备的硬实力；新能源电池、智能装备、轨道交通等产业链条不断完善，产业集群效应日益凸显。新会区正着力推动“人工智能+机器人”产业集群发展，并前瞻布局生物制造、低空经济等未来产业，开放应用场景，抢占发展制高点。
“良木成茂林”，产业生态持续优化。新会区深谙“产业链强则产业强”的道理，健全“招投落服育”全周期工作体系。一方面“招大引强”，聚焦重点领域精准招商，引进一批“打粮食”项目；另一方面“培土育苗”，实施企业梯度培育和专精特新企业倍增计划。当地全面推行“无事不扰，有求必应”的服务模式，建立项目审批“绿色通道”，以一流营商环境让企业安心扎根、茁壮成长。
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“双链”深度融合激发澎湃动能
在江门双碳实验室，科研人员正围绕低碳能源技术开展联合攻关。这个成功创建“粤港碳中和科学与技术联合实验室”的平台，是新会区推动科技创新和产业创新深度融合的缩影。新会区深刻认识到，打造智造之城，核心动力在创新。
强化平台支撑，构筑创新“策源地”。新会区积极融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，大力支持江门双碳实验室等重大平台建设。同时，围绕人工智能、海洋装备等重点领域，加快建设中试服务平台，为科技成果转化提供“试炼场”。大湾区国际职教城规模持续壮大，8所职校（高校）、超4.3万名在校生，为产业发展储备了大量技能人才和创新“后备军”。
突出企业主体，打通转化“关键环”。新会区强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，鼓励企业牵头组建创新联合体，加大研发投入。从传统企业建立研发中心攻关核心技术，到科技型中小企业凭借独创产品打开市场，企业创新活力竞相迸发。政府积极引导和撮合，促进产学研用深度融合，让更多科创成果从实验室走向生产线。
聚焦人才根本，打造引智“强磁场”。人才是创新的第一资源。新会区大力实施引才聚智行动，完善人才政策，强化产业需求导向。一方面，实施产业“新工匠”培养计划，承担好国家“陈皮生产工”职业标准开发工作；另一方面，着力构建职普融通、产教融合的现代职业教育体系，为智造之城建设提供坚实的人才基础和技能支撑。
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高能级产业平台撑起发展脊梁
产业的高质量发展，离不开高能级平台的承载。江门大型产业集聚区新会片区，规划面积约占全市一半，是新会区推进新型工业化的主阵地。
坚持规划引领，推动产城人融合。新会区以“产城人融合发展”为理念，高标准推进园区规划建设，突出专业特色、集约高效、智慧绿色。新会智造产业园、轨道交通产业园、新能源电池产业园等特色园区提质建设，产业集聚度和辨识度不断提升。园区内，生产、生活、生态空间统筹布局，公共服务配套持续完善，正朝着宜业宜居的现代化产业新城迈进。
创新体制机制，激发园区活力。新会优化“管委会+平台公司”运作模式，发挥国资平台在资本运作、设施建设、产业服务等方面的优势。同时，加快推动新会经济开发区创建国家级经济技术开发区，理顺各类园区管理机制，优化协调议事和成果分享机制，推动园区实现共治共管、共融共享，全面提升承载力、服务保障力和产业竞争力。
从启超故里到湾区门户，从千年古郡到智造新城，新会区正以“首善之区”的担当，将地理区位的“枢纽优势”转化为产业发展的“枢纽经济”，将实体经济的“厚重基底”锻造为科技创新的“强劲引擎”。一幅以“智”促“造”、以“新”提“质”的壮丽发展图景，正在珠江口西岸加速成为现实，为广东“走在前列”贡献着坚实的新会力量。
打造湾区西翼新增长极，新会何以向“新”求“质”？
在新会区委十四届九次全会报告中，“新质生产力”一词被反复强调15次，这并非简单的数字重复，而是清晰传递出一个区域在经济转型与时代变革中的核心关切与发展锚点。
作为粤港澳大湾区的重要节点，新会区在“十五五”规划中，正努力将中央关于发展新质生产力的宏大战略部署，转化为扎实的地方探索与生动实践。这既是一场关乎自身发展动能深刻变革的关键抉择，也意味着在大湾区构筑新发展格局、培育西部增长极的进程中，新会正试图以创新为笔，擘画一幅独具特色的发展新图景。
新质生产力，核心在于以科技创新重塑产业竞争内核。新会的实践体现在对创新这一“核心要素”的全力锻造上。2023年12月，江门双碳实验室成功创建“粤港碳中和科学与技术联合实验室”，打造出聚焦绿色低碳前沿技术的策源平台，在破解能源、材料等领域的共性关键技术以及为传统产业绿色转型和新能源、新材料等战略性新兴产业发展提供原创性支撑。同时，大湾区国际职教城的加快建设，将“人才”这一关键变量，通过产教融合、科教融汇的机制，精准滴灌到产业土壤中，为“人工智能+”、高端装备制造等新赛道储备规模宏大、素质优良的“新工匠”和卓越工程师队伍。这种“顶尖平台引领+技能人才筑基”的创新体系布局，进一步激活了人才这一新质生产力中最活跃的要素。
新质生产力，路径在于推动科技创新与产业创新的深度融合与循环互促。发展新质生产力，不能止步于实验室的突破，必须完成从“科技强”到“产业强”的关键一跃。新会提出的“2+2+N”现代化产业集群升级计划，正是这一融合思想的实践载体。这不是简单否定传统产业，而是运用新技术对其进行全方位、全链条改造。区委十四届九次全会报告中提出，要推动造纸、金属制品等产业进行数字化、绿色化升级，本身就是催生新质生产力的过程。同时，集中力量培育高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，并前瞻布局未来产业，则是在开辟全新的生产力发展领域。这种“旧动能焕新”与“新动能崛起”并重的策略，通过“产业链”这个枢纽，将科技创新成果迅速导入生产体系，又将产业升级中涌现的真实需求反馈给研发环节，形成“需求牵引创新、创新驱动产业”的良性闭环。
发展新质生产力，必然要求破除制约先进生产要素自由流动与优化配置的体制机制障碍。区委十四届九次全会报告中强调要统筹好“有效市场”和“有为政府”之间的关系，推行“无事不扰，有求必应”的服务模式，其本质就是通过政府自身改革，优化生产关系，降低制度性交易成本，让资本、数据、技术、人才等各类先进优质生产要素能够向发展新质生产力的领域顺畅汇聚。
此外，新会还通过城市更新、枢纽新城建设、生态环境提升打造“宜居宜业宜游”的品质空间，为吸引和留住承载新质生产力的人才创造与之匹配的生活方式和城市环境。这些举措共同指向一个目标，即构建一个能够敏锐感知、快速响应并有力支撑新质生产力萌芽与壮大的系统性环境。
展望未来，新会以新质生产力为牵引的征程，承载着超越一域的意义。它是在粤港澳大湾区框架下，一个重要节点城市如何将国家创新战略落地，如何在新一轮科技革命和产业变革中找准自身方位、实现动能转换的深度思考与主动作为。
推动“十五五”时期全区经济总量迈上1500亿新台阶，为江门迈入全省经济大市行列提供坚实支撑，为实现下一个五年发展目标，发展新质生产力成为新会发展的必由之路。
黄胜
