开平市政协文化和文史资料委员会提出《关于促进我市农文旅融合发展的提案》，建议提升赤坎华侨古镇、碉楼景区等的硬件设施与服务水平，以及丰富业态、创新营销、整合资源等“软实力”提升策略。 赤坎华侨古镇供图
在开平市政协的工作版图上，一件件提案犹如精心绘制的战略图纸，始终与开平市委、市政府的中心工作同频共振，与民生期盼紧密相连。2025年，开平市政协共提交提案129件，审查立案125件，其中政协委员个人或联名提案86件，各民主党派、工商联、专门委员会和联络组的集体提案39件，形成了一股汇聚各界智慧的强大合力。
尤为引人注目的是，这些提案的办复率达到100%，政协委员满意和基本满意率同样高达100%，已解决或基本解决的提案占提案总数的84%，真正实现了从“纸上建言”到“地上实景”的有效转化。
江门日报记者 敖转优
紧扣中心精准建言
凝聚共识 汇聚力量
2025年开平市政协提案成效的背后，是开平市政协精准聚焦发展大局的履职自觉。开平市政协坚持“开平市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，将提案工作深度融入“百千万工程”、乡村振兴战略实施和粤港澳大湾区建设等开平市委、市政府中心工作。
例如，文化和文史资料委员会提出的《关于促进我市农文旅融合发展的提案》，直接对准开平作为著名侨乡和世界文化遗产地的独特优势与乡村振兴战略的契合点，提出一整套从基础设施、业态创新到营销推广的系统性建议，推动“资源禀赋”向“发展资本”的系统性转化，让静态的文化资源“活”起来，形成可持续的产业链。它不仅建议提升赤坎华侨古镇、碉楼景区等的硬件设施与服务水平，更富有远见地提出丰富业态、创新营销、整合资源等“软实力”提升策略，建议“全力打造赤坎华侨古镇沉浸式演艺小镇”，如今《摩登时代》《归途》《红色婚礼》等实景演艺已成为游客必看项目；提议“打造独具开平特色的文创IP”，催生了“世界文化遗产嘉年华+”“设计激活世遗”国际文创大赛等一系列品牌活动。
“金点子”的落地，直接推动开平农文旅产业发展量质齐升。更深远的影响在于，提案推动形成了“串珠成链、组团发展”的新格局。农业和农村委员会的提案《深挖农文旅资源优势，推动典型村组团式发展》明确提出，要打破村域界限，打造典型村组团，这直接指导“世遗风韵”乡村振兴示范带上各镇村的差异化、互补性发展，避免同质化竞争，形成从古镇到碉楼、从乡村到田园的完整体验闭环。
在推动乡村全面振兴层面，提案注重构建可持续发展的长效机制。无论是致公党开平市委会关于数字技术赋能农业的建议，还是民进开平市支部关于发展乡村新质生产力的思考，都超越了单纯的项目引进，更关注体制机制创新和内生动力培育。例如，提案中提到的构建农业全产业链综合服务平台、探索“点状供地”政策、建立“揭榜挂帅”人才制度、组建“强村富民公司”推动利益共享等，都是从深层次破解土地、人才、资金、利益联结等乡村振兴核心难题的治本之策。这些提案的落地，正助力开平乡村从“单点美丽”向“全域振兴”、从“外部输血”向“内生造血”的深刻转变。
高质量的提案工作，离不开机制创新与过程优化。开平市政协不断完善提案的征集、审查、交办、督办、反馈全链条工作机制，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。通过重点提案由开平市领导领办督办、开展提案办理“回头看”、组织政协委员参与办理协商与效果评估等方式，确保每一件有价值的提案都能落地有声。这种对提案成果“一抓到底”的精神，使得开平市政协的“智慧库”功能得到充分发挥，大量意见建议被吸纳到开平市委、市政府的相关规划和政策文件中，转化为推动开平高质量发展的具体举措。
更为重要的是，提案工作成为凝聚共识、汇聚力量的重要平台。在提案的调研、提出、办理协商过程中，政协委员、民主党派成员、各界代表与党政部门之间进行广泛而深入的沟通交流，增进理解，形成合力。无论是关于“大桥经济”的前瞻布局，还是关于水暖卫浴产业数字化转型的迫切呼吁，都体现了社会各界对开平未来发展的共同关切和智慧贡献。这种在建言资政中凝聚共识、在凝聚共识中建言资政的良性循环，为开平高质量发展营造了心往一处想、劲往一处使的良好氛围。
聚焦融合与升级 激活产业振兴新动能
产业是高质量发展的根基。开平市政协委员提案精准把脉开平传统产业转型之困与新兴动能培育之需，为构建现代化产业体系开出系列良方，激活产业振兴的新动能。
在传统制造业升级战场，提案瞄准“数字化”与“绿色化”两大关键转型方向。作为开平市支柱产业之一，水暖卫浴产业集群规模庞大，但面临着产品附加值低、数字化转型缓慢的挑战。水口联络组的提案《关于对开平水暖卫浴产业链企业开展数字化改造的建议》一针见血地指出问题，并创新提出“一链一平台N生态”的数字化转型模式。该模式以链主企业为核心，构建产业链数字化协同平台，吸引多方生态伙伴加入，旨在破解中小企业“不敢转、不会转”的难题。这一提案已从构想走向实践，政府引导设立专项扶持资金，龙头企业如华艺卫浴等率先开展智能化改造，示范效应逐步显现。
在纺织服装、胶粘产业等传统领域，提案《加快传统产业发展，推动纺织服装产业再出发》建议紧抓“双碳”机遇，构建绿色制造体系，推动印染工艺绿色化，从“人口红利”转向“技术红利”。对于苍城镇已形成全国前列集群的胶粘产业，提案建议其向环保化、高端化新材料方向延伸，并强化生产全过程的数字化赋能。这些提案的共同点在于，不再满足于产业链的简单完善，而是追求价值链的向上攀升，推动开平制造向开平“智造”、开平“创造”迈进。
在培育未来新动能方面，提案展现了前瞻性视野。民建开平市委会的提案《以港口带动临港经济高质量发展，激活培育发展新质生产力新动能》敏锐地抓住氢能产业风口，建议以中科富海项目落户和三埠港搬迁为契机，规划建设氢能装备智能制造和创新应用示范基地，布局全产业链。提案《以“大桥经济”牵引区域协同发展，助力开平深度融入粤港澳大湾区建设》与关于拥抱“大桥经济”、发展港口临港经济的建议相互呼应，共同勾勒出开平依托重大交通基础设施，对接大湾区高端产业资源，培育新能源、新材料、高端装备制造等新质生产力的宏伟蓝图。从“氢能产业园”的规划编制到招商引资的精准发力，提案的每一步建议都化为政府部门的具体行动，为开平的长远发展积势蓄能。
深耕治理与民生 绘就侨乡幸福新图景
高质量发展的最终目的是增进人民福祉。开平市政协的提案工作始终秉持以人民为中心的发展思想，将触角延伸至社会治理的神经末梢和民生关切的细微之处，用心用情用力推动解决群众急难愁盼问题，绘就侨乡安居乐业的幸福图景。
在社会治理现代化领域，提案推动“刚性管理”与“柔性矫治”相结合。社区矫正是社会治理的重要一环，关乎社会和谐稳定。民盟开平市委会的《关于深入推进与完善我市社区矫正工作的提案》没有泛泛而谈，而是提出极具操作性的系统建议：通过建立多部门信息共享平台，破解“监管衔接脱节”难题；通过提高待遇、加强培训，稳定和壮大专业队伍。最关键的是，提案强调“矫正个别化”，建议借鉴新会区经验，并充分利用开平本地红色教育资源，如将“碉楼下的党课”品牌活动融入矫正教育，实现对社区矫正对象心理和人格的真正重塑。提案推动社区矫正工作从简单的“管得住”向更高层次的“矫治好”转变，体现社会治理的温度与精度。
在补齐民生短板方面，提案精准聚焦区域发展不平衡问题，力推基本公共服务均等化。由大沙、龙胜、马冈三镇联络组联合提出的提案《关于解决开平市西北部片区乡镇“就医难”问题的建议》经过扎实调研，提出了切实可行的方案：将地处中心点的马冈卫生院升级为二级医院，使其成为西北片区的医疗中心；完善龙胜、大沙卫生院的基层服务功能，并优化人才、信息化和急救网络建设。提案直击痛点，规划了清晰的医疗资源下沉和区域均衡布局路径，展现了政协委员履职为民的深厚情怀。为了促进青少年健康成长，政协委员通过提案，提出构建“全员参与、全方位融入、全过程推进”的心育服务新生态，着力打造“以党政领导部门协同为机制，心育教师和多方力量为主心骨、家校政社齐心共育为助力器”的全员参与，“以全面心理教育为基础、个别心理辅导为保障”的全方位融入，“从学校到社会、从学科教育到家庭互动”全过程推进的心理健康教育生态化模式。针对中小学班主任负担重、动力不足的问题，提案《关于加强我市中小学班主任教育管理能力培训和提高待遇的建议》从加强专业培训、提高经济与政治待遇、优化工作环境等多维度系统性破题，旨在夯实教育高质量发展的基础。
在保护与活化历史文脉方面，提案为守护侨乡“根”与“魂”贡献智慧。“开平碉楼与村落”是世界文化遗产，是开平最闪亮的文化名片，但其保护工作面临资金、人才、技术等多重挑战。长沙联络组的提案《关于加强开平碉楼保护的建议》开出“综合药方”：在资金上，争取上级支持与吸引社会资本参与并举，探索碉楼活化利用模式；在人才上，定向培养与引进专业人才并重；在技术上，大力倡导运用三维扫描、数字建模等科技手段进行数字化保护与展示。该提案正由理念转化为实践，开平市创新打造的“碉楼托管”模式有效盘活了闲置侨房，而“开平碉楼数字化展示平台”的上线，则让全球网友都能“云游”碉楼，实现了文化遗产在数字时代的永久保存与广泛传播。政协委员伍雅芬的《关于以历史文化带动旅游休闲产业发展的提案》则从文旅融合角度，创新提出打造“光影碉楼”、发展“旅游+婚摄”等具体项目，为古老碉楼注入现代活力，使其在保护中发展、在发展中得到更好保护。
从顶层设计的战略谋划，到产业升级的路径探索，再到民生幸福的点滴守护，开平市政协的一件件提案如同涓涓细流，汇聚成推动开平高质量发展的磅礴力量。提案工作的生命力在于落实，而其最大的价值在于化为侨乡大地上生机盎然的风景、百姓脸上真切实在的笑容。
