近日,江门市2025年度法治政府建设情况报告正式发布。报告显示,江门市在法治轨道上推动高质量发展迈上新台阶,其中“企业开办及注销”和“监管执法环境”分别位列全省第1、第2,企业满意度排名全省第3,连续3年入选“省优秀招商城市”,法治化营商环境吸引力持续增强。
江门日报记者 凌雪敏
法治赋能营商环境
激发市场澎湃活力
过去一年,江门市坚持以高水平法治引领高质量发展。其中,以高水平法治彰显“中国之治”项目成功入选第三批全国法治政府建设示范名单;构建“1+7+N”机制深化政府立法基层联系点建设项目荣获第七届“法治政府奖”提名奖。
江门将法治作为优化营商环境的根本保障,一系列改革举措激发市场澎湃活力。持续推进“放管服”改革,向鹤山市赋权地市级行政职权40项。深入实施重大项目并联审批工作机制,578个市重点项目全年完成投资928.5亿元,投资完成率118.5%。创新推出“交地即交证即抵押”服务,全面推行经营主体“线上全程网办+线下全城通办”,完成“个转企”786户。推进37项“高效办成一件事”国家重点事项落地实施,办结业务近112万宗,办理时限压缩67%,跑动次数减少85%。
《江门市打造一流营商环境实施方案(2025年版)》《江门市促进民营企业发展十条措施》等接连出台,创新建立跨区域跨部门公平竞争审查抽查机制。市中小微企业诉求快速响应平台受理企业诉求5689宗,办结率达98.5%。深圳国际仲裁院江门中心成立以来,已办理俄罗斯、英国、加拿大等15个国家和地区的案件1977宗,标的额超136.4亿元,切实维护好华侨华人和中外企业合法权益。全市经营主体总量突破80万户、位居全省第6,市场活力持续迸发。
此外,江门依托侨乡优势,强化涉外法律服务。华侨华人国际商事调解中心和全省首创的“税能指数”两个项目均入选全省首批优化营商环境“揭榜挂帅”项目。涉外法律服务集聚区加快建设,全年累计办理法律咨询1293宗;新增1家律所入选省级涉外律所库,23名律师入选省级涉外律师人才库。推动“AI+人工”公证双轨服务,办理涉外公证62924件、涉港澳台公证3555件,为华侨华人和外资企业提供了坚实保障。
法治轨道行稳致远
治理效能与公信力双提升
社会治理效能与公信力的提升,离不开行政制度体系的保障。江门充分发挥全国人大常委会法工委基层立法联系点作用,全年征集上报的505条立法意见被采纳,并成功入选全国妇联“巾帼建言”征集点。联合珠海、中山制定《江门市固体废物污染防治区域协同规定》,在全省率先探索规范性文件跨区域协同机制,与珠海、中山、阳江共同签署管理合作备忘录,积极推动区域法治一体化建设。出台《江门市居家社区养老服务条例》《江门市出租屋治安和消防安全管理条例》等法规规章,聚焦民生关切,以良法促善治。重大行政决策严格履行法定程序,审查率均达100%,政府治理规范化程序化法治化水平持续提升。
在执法与监督层面,柔性执法与精准监管成为亮点。全市28个执法部门发布减免责清单497项,全年适用清单办理案件超3600宗,减免金额3120万元;推行“轻微违法不罚”“道歉从轻”等制度,办理不予行政处罚、执法观察期、道歉承诺从轻案件共142宗。通过深化涉企行政执法专项行动,入企检查次数同比下降超55%。在重点领域,针对新会陈皮行业等问题开展专项整治,推动行业规范发展;安全生产领域事故起数与死亡人数实现“双下降”。顺利完成镇街综合行政执法“全国标准”试点终期评估的省级审核工作,镇街全面完成“三张清单”的编制与发布,镇街行政执法职权事项拟调整至229项。
行政复议主渠道作用高效发挥,案件实质化解率达91.7%。常态化案卷评查、“执法监督+纪检监督”等机制,共同构筑起严密的内部监督体系,确保权力在阳光下规范运行。

