在各类专项产业基金的支持下，鹤山市成功引入万德昌创新智能、它人机器人等一批优质产业项目落地。
财政“输血”是产业“造血”的基础前提，近年来，鹤山市财政局坚持稳中求进工作总基调，以深化财政体制改革、优化财政支出结构为抓手，持续壮大地方财政实力，为产业“造血式”发展筑牢坚实财力支撑。数据显示，“十四五”期间，鹤山市一般公共预算收入累计达199.06亿元，较“十三五”时期增加50.62亿元，财力规模稳步提升。尤为亮眼的是，2025年，鹤山市一般公共预算收入增幅跃居江门各县（市、区）第一，让财政资金精准“滴灌”产业、推动“输血”向“造血”转变有了充足底气和坚实保障。
文/图 江门日报记者 谌磊
通讯员 鹤宣
精准“滴灌”产业布局
激活园区“造血”核心引擎
“十四五”规划实施以来，鹤山市紧扣产业高质量发展核心需求，全面贯彻新发展理念，充分发挥财政资金撬动作用，打破传统财政“输血式”扶持模式，构建“造血式”赋能体系，通过优化资金投向、聚焦产业培育、创新赋能模式等举措，以财政资金精准“滴灌”，推动产业从被动扶持向自主发展转变，为鹤山全市产业转型升级、提质增效注入持久动力，走出一条财政赋能产业高质量发展的特色路径。
聚焦制造业当家核心任务，鹤山市坚持以产业有序转移主平台建设为抓手，将财政资金精准投向产业发展关键环节，推动财政扶持从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，持续激活园区产业“造血”动能。
据了解，“十四五”期间，围绕主导产业发展布局，鹤山市全面落实各级涉企扶持政策，通过注入项目资本金、发放融资奖励、兑现投产激励等多元化方式，累计引导各类资金82亿元，专项投入园区厂房及基础设施建设，切实降低企业投资和经营成本，让园区成为产业“造血”的核心载体。
此外，2025年，鹤山市共发行新增专项债券21.43亿元，其中4.39亿元用于产业相关资本金项目，进一步激活产业发展内生动力；目前已有19个产业项目通过审核，数量占江门市总量的50%，产业集聚效应持续凸显。
具体来看，主平台址山片区借助财政专项资金支持，推动隆基绿能、信义玻璃等硅能源重点项目投产，逐步构建起硅能源上下游全产业集群，助力水暖卫浴五金产业与硅能源产业协同“造血”；雅瑶片区聚焦智能家电产业链，在财政资金扶持下引入志格空调等潜力企业，推动智能家电产业向终端高端化升级，提升产业自主发展能力；运城新材料、力锋钣金等项目也借助财政融资奖励、投产激励等政策顺利落地，其中，力锋钣金专注于激光切割设备及自动化生产线研发生产，达产后预计年产值1.7亿元，进一步完善鹤山高端装备制造产业生态，增强产业“造血”后劲。
创新“基金+”赋能模式
增强产业“造血”内生能力
推动“输血”向“造血”深度转变，关键在创新赋能模式。“十四五”期间，鹤山市财政局创新财政赋能产业模式，以“基金+”为抓手，将财政资金转化为产业发展资本，精准对接产业发展需求，助力产业提升自主创新、自主发展的“造血”能力。
据统计，“十四五”期间，鹤山市累计投入超12亿元，组建17只专项产业基金，总规模达30亿元，推动“金融活水”与财政资金协同发力，精准滴灌实体经济，靶向支持重点产业和优质项目发展。积极推动政府产业基金与粤科金融、中金资本、弘图广电等国内头部基金管理人深度合作，实现“本土企业培育”与“外部优质项目引进”双向赋能、双向“造血”。
在各类专项产业基金支持下，鹤山市助力本土汽车修补涂料龙头企业雅图高新推进IPO上市，进一步培育壮大本土优势产业主体，增强本土产业“造血”根基；成功引入万德昌创新智能、它人机器人等一批优质产业项目落地。
其中，它人机器人项目借助专项基金支持，总投资2亿元建成华南市场首个生产基地，实现“投产即上规”，专注于商用清洁、智能巡检等领域的技术产业化，进一步完善高端装备制造产业链；万德昌机器人项目聚焦康养机器人生产，达产后年产智能康养设备1.2万台，年产值可达3.2亿元，填补鹤山市康养智能装备领域产业空白；特纳飞电子项目在基金赋能下，从谈判落地到建成投产仅用半年时间，达产后年产值超6亿元，成为电子信息产业新增长点。同时，本土企业广明源在财政研发激励及基金的支持下，协同科研机构获科技部项目资助，持续加大科技创新投入，成为本土企业转型升级、自主“造血”的标杆。
