蓬江区人民法院为经营主体打造稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境 法治护航激活市场“一池春水”

来源:江门日报  发表时间:2026-02-11 07:01   

执行干警与企业负责人沟通,了解企业法律服务需求。

执行干警与企业负责人沟通,了解企业法律服务需求。

执行干警深入企业了解生产经营情况。

执行干警深入企业了解生产经营情况。

    全年受理民商事案件28277件,通过分期履行、资产盘活等方式,帮助249个市场主体摆脱困境;建立“执破直通”机制,79天内推动两家“僵尸企业”退出市场,化解债务2800余万元……

    这是过去一年,江门市蓬江区人民法院做深做实为大局服务、为人民司法,出台优化法治化营商环境20条工作举措,开展涉企执法司法规范化专项行动,细化15项工作任务,着力为经营主体打造稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境的生动缩影。

    文/图 凌雪敏 李小红

    护企安商解“金”结 做营商环境的建设者

    当江门某金属制品公司生产线再度轰鸣时,负责人感慨万千。此前,企业因陷入4700万元供应链融资债务泥潭几近停产,被多家银行诉至法院。蓬江法院承办法官深入走访,发现企业困境主因是外部市场骤冷,叠加多笔债务到期。法官立足实际、兼顾各方利益,向银行剖析其中利弊,同时串联上下游企业梳理债务。经法官数月调解,不仅促成银行接受分期偿还方案,更推动其他债权人同步展期,一揽子拆解了债务“连环结”。企业随即复工复产,重归正轨。

    当企业面临暂时性困境时,蓬江法院以柔性调解,为其赢得复苏所需的宝贵空间;而面对恶意牟利的行为,法院则依法判决,为企业筑牢权益防线。

    某涂料公司为获取订单,向客户开具了“见索即付”独立保函后,合作方在拖欠货款的情况下,以该公司停止供货违约为由向银行索赔。蓬江法院穿透保函独立性表象,经严格审查认定合作方虚构违约事实构成保函欺诈,依法判决终止支付。这份江门首例独立保函欺诈判决,为众多不熟悉金融工具的小微企业敲响了警钟,也筑起了防止信用工具被滥用的司法堤坝。

    一“调”一“判”,方式不同,但内核相通。司法不再仅是纠纷的裁决者,更是营商环境的建设者。围绕这一理念,蓬江法院通过精准服务,切实将“法治是最好的营商环境”落到实处。

    蓬江区作为江门主城区,金融类纠纷较为集中。蓬江法院升级完善金融智审平台,使金融纠纷审理周期平均缩短20%。在服务对外开放方面,蓬江法院积极探索与深圳国际仲裁院建立“调仲诉”联动机制,支持港澳律师跨境执业,并特邀25名港澳及侨界调解员组成专门团队,调处涉侨纠纷381件,有效护航辖区企业“融湾出海”。同时,推动“市场纠纷市场解”,通过“四位一体”市场化调解机制,将纠纷解决周期较诉讼平均缩短一半。

    针对辖区特色产业,蓬江法院构建“产业+法院”强链矩阵,在综治中心、产业园区等设立纠纷化解站点13个,并建立“凉瓜法庭”“法护四季”等地理标志产品专项保护体系,前端多元高效化解涉企争议。

    立审执驶入“快车道” 小法庭跑出执行加速度

    近日,杜阮法庭成功调解一起拖欠货款纠纷。被告某木业公司负责人急切地表示:“我们从陕西赶来,真想解决,但公司目前困难。”原告某化工公司起初态度坚决,拒绝调解。陈怡杏法官耐心劝解“解决问题比走程序更实际”,并迅速联动杜阮法庭执行团队,协调解封账户、暂缓查封厂房,最终促成双方当天达成和解协议:账户解封后三日内支付首期货款,若违约则可立即强制执行。

    这起纠纷在庭审当日便高效化解,背后是蓬江法院全力推进人民法庭“立审执一体化”建设的机制支撑。以“释放审判资源、推动重心下沉”破题,蓬江法院创新“六位一体”立审执衔接机制,实现“调、保、立、审、执、访”无缝衔接,并在杜阮镇设立全市首个镇街执行工作站,建立执行警务联动工作机制,推动法庭升级蝶变为“小法院”。机制的变革提升了整体效能,去年以来,蓬江法院持续攻坚“执行难”,执结案件9695件,结案平均用时减少10天,及时发放执行案款近8亿元。

    在体现司法公正的同时,蓬江法院始终秉持善意文明执行理念,精准区分“失信”与“失能”。面对一边是221套房屋被查封、一边是开发商陷入债务困境的复杂局面,承办法官因案制宜,采用“边解封边销售”、售房资金由法院监管偿债的灵活方式,成功盘活资产,化解了标的额超4000万元的纠纷。

    在执行中,蓬江法院实施“活封活扣”措施111次,既保障债权实现,又最大限度减少了对企业正常经营的冲击。同时,依法给予履行宽限期345次,发出预处罚通知书47份,在依法惩戒失信的同时,也为企业主动纠错、纾困解难留出空间。

    向前一步治“未病”

    延伸服务赋能善治新生态

    “对于拖欠租金时间较长、欠薪达到一定期限、经营存在困难的企业,应进行风险评估,必要时应及时依法提起诉讼或申请财产保全,以维护村集体的合法权益。”在审理多起涉及村集体土地、厂房租赁合同纠纷案件后,蓬江法院并未止步于个案裁决,而是深入剖析纠纷背后的共性风险与监管短板。针对部分企业长期拖欠租金、经营持续困难却未得到及时干预的情况,蓬江法院系统梳理问题症结,精准制发司法建议,主动送至相关职能部门及属地村委会。

    通过将审判实践中发现的问题转化为前端治理的预警与指引,蓬江法院着力推动纠纷防控端口前移,助力将同类矛盾化解于萌芽状态,实现从“审理一案”到“治理一片”的实效延伸。

    近年来,蓬江法院逐步转变工作思路,不仅专注于案件审理,更主动向前一步,走进企业、贴近需求,帮助企业防范风险、解决问题。

    “政务版企业微信”成了法院与企业的“连心桥”。通过这一创新渠道,法官们及时回应企业咨询4612条,精准对接并推动解决需求1022项。同时,法院建立涉企信访快速处理机制,对每一个涉企问题做到专项研判、跟踪督办。法官们走出法庭,开展“法治护航赋能营商”系列活动,全年深入20家企业,与75名企业代表面对面座谈,针对性地帮助解决了42个经营痛点难点问题。

    数据的背后是理念的升级。蓬江法院全年分析研判各类涉企风险,形成了102份高质量司法建议和态势分析报告,将一份份“案情表”系统转化为服务党委政府决策的“社情表”;2名法官被聘为区法律咨询专家。通过强化规则指引,2个案例入选全市优化营商环境典型案例,1份判决书获评全市十大优秀裁判文书。

    从送达一份司法建议书,到在企业微信上快速答疑;从庭审中的法槌声声,到座谈会上的坦诚交流——蓬江法院正通过一系列主动作为,将司法服务延伸至营商环境建设的最前沿。这种从审理到治理的转变,不仅让诉讼服务满意度持续位居全市前列,更让法治成为护航高质量发展最温暖的底色。

(责任编辑: 陈慧君 二审:司徒俊杰 三审:李雨溪 )
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