2月27日至28日，台山市第十六届人民代表大会第六次会议胜利召开。会上所作的台山市政府工作报告对台山“十四五”和2025年工作进行了回顾，明确了“十五五”发展目标和重点任务，并部署了2026年工作，台山将全力做大总量，力争实现跨越赶超。“十四五”时期台山有哪些发展成果？过去一年工作成绩如何？未来蓝图又是怎样的？让我们一起来看看！
整理/林育辉 张泽彬
回顾“十四五”
经过五年接续奋斗，台山市“十四五”顺利收官，经济社会各项事业呈现向上向好发展态势。
综合实力显著增强
地区生产总值年均增长4.9%，规上工业增加值年均增长8.1%，排名江门第二。引进招商项目261个，计划投资额1236.35亿元。通过国家创新型县（市）验收，入选首批国家县域商业建设行动示范县、领跑县，获评“四好农村路”全国示范县，连续7届入选全国县域旅游发展潜力百佳县榜单。
纵深推进融湾建设
黄茅海跨海通道、中阳高速台山段、国道G240大江至那金段、台开快速、川岛5个陆岛码头等一批重大基础设施建成，累计升级改造国省道主干线78公里。深化便利华侨华人投资专项制度改革，侨汇结汇便利化试点推动年均结汇近900万美元。
现代产业做大做强
工业增加值占GDP比重达30.8%，工业税收占比提升16个百分点。耕地保护和粮食安全责任有效落实，粮食播种面积、总产量分别增长2.3%、3.7%。有效发明专利拥有量639件，增长62.5%。
加快城乡建设步伐
被省评为“百千万工程”推进三年初见成效工作中表现较好的县（市、区）。典型镇培育通过省验收5个，典型村培育通过省验收42个，78%以上行政村村组两级总收入超百万元。“多彩台山 魅力侨乡”乡村振兴示范带建成。
民生答卷成色十足
居民人均可支配收入增至3.25万元，年均增长5.5%。新（改、扩）建中小学（幼儿园）14所，新增优质公办学位近10000个。每千人口婴幼儿托位数提升至5.58个，8家医养结合机构开放床位1486张，建成长者饭堂32家，居家社区养老服务站点增至164家。
展望“十五五”
主要目标
地区生产总值年均增长6%左右，高质量发展迈上新台阶，现代化产业体系加快构建，科技自立自强水平不断提升，城乡区域发展更加协调，进一步全面深化改革实现新突破，沿海经济带建设取得新成效，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，绿美台山建设取得新进展，发展的安全基础更加坚实。
主要工作
●服务走在前列目标，全力推动经济量质齐升。紧扣经济建设中心工作，增强“永争第一、不为人后”的担当意识，力争主要经济指标增速位居江门前列，为江门迈入全省经济大市行列作出台山贡献。
●聚焦新质生产力培育，构建特色现代化产业体系。坚持工业立市制造强市，做强做优清洁能源、金属新材料、汽车零部件、现代食品加工业等支柱产业，积极培育先进装备制造、低空经济、生物医药与健康等新兴产业，提质发展现代服务业，建强产业园区平台，做大做强实体经济。
●深化区域协调发展，打造城乡融合示范样板。深入实施“百千万工程”，加快新型城镇化建设，构建“一带一轴双心”县域国土空间发展格局。大力发展镇域经济，提速农文旅融合发展，建设宜居宜业和美乡村。加快建设“海上新台山”，推动现代化海洋牧场与海洋制造业发展，增强发展平衡性协调性。
●践行人民至上理念，推动民生福祉普惠均衡。坚持在发展中保障和改善民生。实施就业优先战略，健全多层次社会保障体系。建设教育强市、文化强市、健康台山，深化绿美台山生态建设，提供更优质的公共服务，扎实推进共同富裕。
●激活改革开放创新动力，增强高质量发展动能。大力弘扬改革开放精神，深化营商环境等重点领域改革。深化“五外联动”，做好新时代“侨”的文章，推进华侨华人文化交流合作重要平台建设，扩大高水平对外开放。推动创新要素向企业集聚，强化人才支撑，加快产业科技互促双强，打造更高水平创新型城市。
2025年“成绩单”
2025年是“十四五”规划收官之年。台山市全面落实省委“1310”具体部署和江门市委工作安排，实现地区生产总值582.36亿元，新引进招商项目总投资超410亿元、为历年之最，高质量发展取得新成果。
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融湾建设向深向实
●在黄茅海跨海通道通车第一年，广海湾处置区约1013公顷（1.52万亩）围填海区域取得海域使用权证，即将转为建设用地。
●广台高速先行段、广海湾鱼塘港物流区码头动工，台山通用机场获批建设，一批重大交通项目顺利推进。
●“台山公益—深圳蛇口”组合港航线开通，货物平均运输时间减少一半。
●对共建“一带一路”国家、RCEP其他成员国出口分别增长13.1%、13.6%。
●“放管服”改革纵深推进，累计上线“高效办成一件事”服务主题23个，企业群众办事申请材料精简68%，办理时限压缩69%。
●企业综合服务中心设立，涉企服务从“多头分散”转为“一站集成”。
●“廉润五邑·亲清护企”专项行动扎实推进，“综合查一次”改革推动入企检查次数同比下降60%，涉企行政执法更加规范。
●金融服务能力提升，存贷比保持在健康区间，制造业中长期贷款增长8.7%。
●全域土地综合整治加快实施，总投资7.42亿元的18个子项目启动建设。
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县域经济发展提质增效
●先进制造业、高技术制造业增加值分别增长9.9%、18.2%。
●园区扩容提质，争取省主平台用地指标约13公顷（197.9亩）、资本金9025万元，新增7镇享受省政策红利，园区年度规上工业增加值增速达13.2%。
●新增省专精特新中小企业24家、增长超2倍，新认定省级创新型中小企业23家，总量创历史新高。
●成为省内唯一入选“2025年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单”城市；新昌水水利风景区入选第三批省级水利风景区，游客数和旅游收入分别增长14.5%和11.4%。
●深圳盐田至台山川岛、上川环岛飞行等低空观光路线开通，川岛海钓赛事品牌效应不断扩大，特色融合充分体现。
●入选国家水稻单产提升整建制推进县，成为省级沿海渔港经济区创建试点；入选省新型农业经营主体质量提升整县推进试点；国粮集团、长球储运分别获评国家级、省级重点农业龙头企业。
●新型城镇化综合发展指数居全省县（市）第三位，“1+5”县城规划设计成果入选“粤美县城”优秀作品，西湖片区“三旧”改造入选省典型案例。
●清拆乡村危破房5563栋，整治提升农用房574间；新建“四小园”321个；行政村“三线”整治覆盖率、自然村生活垃圾无害化处理率和污水治理率均达100%。
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民生福祉持续改善
●民生领域投入74.75亿元，占一般公共预算支出90%。台山市人大代表票决的十件民生实事全面完成。
●向四类人群发放生活保障金2.1亿元，惠及3万余名困难群众；城镇新增就业5212人，失业人员实现再就业3202人；累计举办招聘会74场，达成就业意向3463人。
●基本医疗保险报销范围进一步扩大，惠及超千人次、减负超百万元。
●县域内住院率增至87.2%，基层诊疗量占比达69%，基本实现“大病不出县、小病就近看”目标。
●“家门口”医养结合模式入选国家典型案例，长者饭堂实现“刷脸支付，精准补贴”。
●文化遗产保护工作取得重要突破，抢救性发掘新石器时代晚期聚落——神头上湾遗址，项目入选省重要考古新发现。
●成为省唯一进入2025中国体育城市指数排行榜的县级市；十五运会群众比赛气排球项目决赛和竞技体育排球项目（男子成年组）比赛圆满举办；第三届“侨VA”赛事品牌影响力、吸引力明显提升，累计吸引超100支队伍参赛。
●平安台山建设深入推进，加强重点人群服务管理和社会面治安防控，刑事治安警情下降12.1%。
●安全生产治本攻坚和“隐患排查治理年”行动深入开展，重点行业领域安全生产专项治理成效明显，生产安全事故数、死亡人数分别下降11.1%、33.3%。
●成功抵御11个台风过程冲击，台风数量为往年的2.3倍，超强台风“桦加沙”防御全过程实现“零死亡，少损失”。
2026年“施工图”
主要预期目标
●地区生产总值增长5%左右
●规模以上工业增加值增长6%
●固定资产投资增长5%
●社会消费品零售总额增长5%
●外贸进出口总额增长4%
●地方一般公共预算收入增长3%
●居民人均可支配收入增长与经济增长同步
●城镇新增就业4900人以上
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融入粤港澳大湾区建设
●优化陆路交通网络，加快推进广台高速项目建设，联通珠三角枢纽机场重大交通节点。
●推动广海湾鱼塘港码头建成投用、长沙湾作业区具备建设条件；推动通用机场开工建设，加快打造低空经济产业基地。
●与港澳合作建设广海湾经济开发区，与珠海金湾探索创新协同发展模式，深化与中山三乡产业共建。
●深度参与“数字湾区”建设，推动更多政务服务高频事项“异地可办”、涉侨涉港澳事项“跨境通办”。
●建设台山市社会福利院港澳长者养老专区，探索纳入“广东院舍照顾服务计划”，加快水步养老服务中心建设，支持三合镇培育壮大康养业态。
●加强侨房等涉侨历史文化资源的系统性保护与活化利用，吸引港澳青少年、华侨华人新生代回乡寻根、交往交流。
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建设现代化产业体系
●推进智慧农场建设，推进融盛农牧、新得宝食品等大型现代化养殖项目建设；支持国企打造大米、茶叶、鳗鱼、蚝制品等“台山优品”自有品牌产品；聚焦养殖精细化、水产病害绿色防控、生态健康养殖等领域攻关突破，转化应用科技成果2项以上，达成产学研合作项目5项以上。
●推动全年先进制造业增加值增长8%，推动超60家企业开展技术改造，50家企业实施数字化转型。
●力争培育国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业各1家，新增省级专精特新企业10家以上，推动工业企业“小升规”50家以上。
●大力发展现代服务业，促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。
●推进农村科技特派员工作站标准化建设，探索建设农事服务中心，发展现代化农产品流通体系。
●提升园区产业承载力，工业新城聚焦优化服务，广海湾聚焦产业布局成型，省农加区聚焦完善配套，省级高新区聚焦起步建设。
●加快人才补贴、公寓申请等政策兑现速度，充分发挥高新技术企业和专精特新企业创新主力军作用，壮大科技企业研发人才队伍。
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扩大有效消费和投资
●组织汽车下乡、家装焕新等促销活动不少于40场。
●持续办好水步牛肉、汶村蚝宴、广海开渔、斗山鳗鱼等本土节庆活动，打造“侨乡咖啡文化周”“碉楼稻田艺术季”等特色活动品牌。
●拓展游艇观光、休闲海钓等体验式旅游业态，推动低空观光文旅项目常态化运营。
●完善重点项目管理机制，加强重大项目谋划储备，强化资金和土地要素保障，推动项目早谋划、早落地、早见效，保障年度投资194亿元的重点项目加快推进。
●积极对接行业龙头、隐形冠军、专精特新企业和新锐企业，开展精准靶向招商，力争全年引进亿元以上项目60个，计划投资额超250亿元，制造业占比超七成，其中引进10亿元以上项目5个、50亿元以上项目1个。
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纵深推进“百千万工程”
●深入实施县城“中优、南拓、北融”发展战略，编制台山高铁站周边配套规划，优化工业新城商业居住环境。
●培育省第一批现代化典型镇1个，谋划建设3-5个镇村特色项目，改（扩）建农村公路46公里、危桥改造10座。
●串联优质资源，打造山海联动、渔旅融合的特色旅游线路。
●加快建设省级沿海渔港经济区，力促广海水产交易中心全区域运营，推动智慧渔港和绿色渔港项目年内完工。
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全面深化改革开放
●升级办事体验，上线国务院“高效办成一件事”主题不少于6个，加快落实“免证办”服务和“数字化”管理，提升政务服务效率和群众满意度。
●深化国资国企改革，围绕产业投资、城市运营、资产管理等板块实施战略性重组整合，完善市场化选人用人与薪酬业绩考核体系，激发国企内生动力。
●深化农业用水权改革，完成不少于3宗、300万立方米以上的用水权交易。
●服务企业抢抓订单，组织超100家企业参加大型展会，巩固传统市场，开拓新兴市场。
●借助商协会、社会组织力量，推动“台山制造”“台山优品”走出去。
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加大保障和改善民生力度
●推动扩绿兴绿护绿，抓好山上、山下、干线绿化，精准提升森林质量约1747公顷（2.62万亩）；推动乡村绿化“点上出彩、片上成景”，新增乡村绿化“点”950个、“片”40个，植树14.5万棵。
●实施好海洋生态保护与修复工程，加快川岛美丽海湾建设，加强镇海湾红树林湿地、中华白海豚栖息地等保护，推动海洋生产生态互促互进。
●稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，搭建好家门口就业驿站、线上零工市场。
●办好办强乡镇“三所学校”，实施县域普通高中发展提升行动，新增公办学位近1000个。
●进一步提升台山市人民医院基础设施、病房条件等医疗硬件水平。
●擦亮台山市中医院国家“三甲”中医医院品牌，强化省级中医重点专科建设，引进全国名中医工作站。
●举办“送戏下乡”“文艺进社区”等文艺展演超200场次。
●持续打造“侨VA”、海钓、台球等品牌，积极承办中国排球超级联赛等全省、全国性排球赛事，策划“跟着赛事去旅行”系列活动，推动台山九人排球申报国家级非遗代表性项目。
●实施育儿补贴制度，实现补贴覆盖率100%。
●持续提升医养结合服务能力和优化养老服务供给，推动65岁及以上老年人医养结合服务率达42%以上。
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建设更加平安的台山
●保障粮食播种面积稳定在7.5万公顷（112万亩）、年产量保持在41万吨以上。
●深化安全生产治本攻坚三年行动，持续开展危化品、道路运输、建筑施工、高层建筑消防、新娱乐业态等重点行业领域安全生产专项治理。
●健全“五张网”治安防控体系，强化社会治安整体防控体系和能力建设，实现社会治安防控的全域覆盖和全时响应。
