
恩平锦江水库是粤港澳大湾区最大的水库。

鹤山古劳水乡保留着较为完好的围墩人家水乡风貌,极具岭南特色。

依托发达水系开发的游船项目,是游客游览赤坎华侨古镇的热门选择之一。
在粤港澳大湾区西南部,有一座城市因水而兴、以江为名。西江、潭江穿城而过,从珠江八大口门中的崖门与虎跳门奔腾入海,赋予了它“岭南水乡”的天然底色。
这里,不仅孕育了闻名遐迩的温泉,更藏着获得迪士尼青睐的“黄金水源”,也走出了陪伴广东人30余载的老牌矿泉水;这里,人均预期寿命高出全国平均水平,咖啡与滨水文旅产业蓬勃生长。
这里,就是中国侨都——江门。
当“绿水青山就是金山银山”的理念在南粤大地深入实践,江门正以其得天独厚的水资源禀赋,书写着“点水成金”的产业故事。从自然馈赠的优质水源,到水经济新业态的蓬勃发展,江门的“好水”正逐步从“高颜值”向“高价值”转化,成为城市高质量发展的“绿色引擎”。
文/陈敏锐
图/陈敏锐 张浩洋 高爽
A
天赋好水
构建江门发展的生态“底色”
江门的“好水”,是刻在基因里的。
作为典型的岭南水乡,江门是华南河网密度最大的地区之一。据统计,全市纳入河湖长制管理的河流总数达749条,流域面积100平方公里以上的河流有25条;拥有水库533宗,库容合计约25亿立方米,水资源总量居全省第七、珠三角九市第三。珠江最大主干支流西江贯穿全境,而作为江门母亲河的潭江,流域面积更是占全市总面积的62%。
这不仅是数据上的优势,更是品质上的保证。恩平锦江水库(粤港澳大湾区最大水库)、开平大沙河水库、台山大隆洞水库、鹤山四堡水库……一个个优质水源地构筑起江门的“好水版图”。
“好水”,是这座城市发展最硬核的生态“底色”。根据最新监测数据,2025年,江门市县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率保持100%,地表水国考、省考断面水质优良率同样保持100%。这种全域性的优质水质,在工业发达的珠三角城市群中显得尤为珍贵。
依托这份得天独厚的自然禀赋,江门的“好水”不仅滋养着大地,更反哺着民生。数据显示,江门居民人均预期寿命达到80.78岁,显著高于全国平均水平。这背后,从清晨的一杯陈皮茶,到傍晚的一瓢山泉水,再到温泉池里舒展的身体,都是“好水养人”最生动的注脚。
B
“点水成金”
从“老字号”到“国际范”的产业跃迁
当优质水资源遇上敏锐的市场眼光,便激荡出“点水成金”的产业跃迁。在江门,一瓶水的故事,正演绎着传统与创新、本土与国际的交响。
本土“老字号”的坚守与发展——20世纪90年代,原鹤山县华山棉纺织厂为满足厂房空调用水需求,打出了一口120.25米的深水井,意外发现水质清澈、口感优良。经鉴定,该井水达到国家饮用天然矿泉水标准,“华山泉”由此开启了30余年的品牌征程。如今,走进位于鹤山市龙口镇韶龟山的华山泉现代化基地,全封闭自动化生产线正以每分钟480瓶的速度灌装。这里不仅是华山泉的产能核心,更是中国包装饮用水行业水教育项目示范基地、广东省放心水生产示范基地,从水源地到成品,每一步都在可视化的“安全舱”内完成。从全国食品行业名牌产品到广东省十大名牌矿泉水,华山泉见证了江门水产业的深厚底蕴。
“出圈”的“广货”与“出海”的实力——如果说华山泉代表着底蕴,那么加伦加则彰显着江门水企的锐气。同样扎根鹤山,加伦加的水源取自深山岩层深处,富含多种矿物质,经鉴定达到国家饮用天然矿泉水标准。该品牌不仅在国内市场站稳脚跟,更通过了阿联酋的产品认证,成为中国首家进入阿联酋市场的山泉水企业,既让世界看到江门“广货”的硬核实力,也是江门“好水”在国际舞台上的一次漂亮亮相。
“大牌”的青睐——2025年,一则消息引发行业关注:位于江门水都产业园的广东恩州山泉水有限公司,正式成为迪士尼系列饮用水生产制造基地,年供货量达500万箱(共1.2亿瓶),产品直供澳门市场。“获得迪士尼生产制造授权,是对我们品质的有力认可。”企业负责人冯飞鹏表示。
外来企业的“用脚投票”——“好水”不仅孕育了本土品牌,更吸引着外来企业扎根。2024年7月,广东省伊之伴食品饮料有限公司在台山四九镇长龙工业区正式投产,计划年产青梅果醋、椰子汁、五谷杂粮饮料等各种饮料达2万吨。这家在中山经营多年的企业,最终选择将生产基地建在台山。谈及原因,企业负责人麦志鸿坦言:“我们来台山考察后发现,这里水质优良,且四九镇毗邻北峰山国家森林公园,康养环境得天独厚。”这句话直白地揭示了江门招商引资的核心竞争力之一——无可替代的优质自然资源。
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正视挑战
水资源价值转化的“痛点”何在
广东省水利水电科学研究院副院长谭超认为,现阶段,江门在水经济发展领域为全省发挥着良好的引领作用。江门拥有400多公里碧道,以及丰富的水利风景区、河湖资源,以此为基础发展水经济,不仅能助力江门城市产业转型升级,更为全省“百千万工程”提供了水资源价值转化的示范样本。
省河长制办公室副主任、省水利厅副厅长、省水经济促进会会长陈仁著也表示,江门立足自身水系特色,紧扣国家发展要求,结合不同的资源环境,创新探索多种水经济发展路径,其水经济可谓“大胆探索、有效利用”,成效十分显著。
然而,从深度发展的视角来看,要推动水经济实现高质量跨越,仍需正视当前存在的困难与挑战:
水资源开发与生态保护存在平衡压力。江门拥有533宗水库和密布河网,其中不乏锦江水库、大沙河水库等生态敏感区。如何在确保防洪安全和生态环境保护的前提下,推动河湖资源的高效利用,是一道必答题。虽然江门在水权交易、河道经营权改革方面已作出探索,但如何建立更精细化的生态补偿机制和开发准入机制,确保“开发不破坏、利用不污染”,仍需在实践中不断完善。尤其是偏远地区的水源地,保护成本高、开发难度大,生态产品价值变现渠道依然较窄。
水产业链尚待深化延伸。目前,江门水产业主要集中在矿泉水生产、滨水旅游、餐饮等初级业态。尽管已吸引了迪士尼、伊之伴等企业合作甚至入驻,但相比于计划总投资超400亿元的全市水经济发展规划,目前落地的项目仍以点状分布为主,产业集聚效应尚未完全显现。例如,在水科技、水装备制造、高附加值的水产品深加工等“链主”型企业和项目招引上,江门仍有较大空间。同时,华山泉等本土“老字号”虽然底蕴深厚,但在全国化乃至全球化的品牌拓展中,仍面临激烈的市场竞争。
基础设施与配套服务存在区域不均衡问题。江门各县(市、区)均有优质水源分布,但基础设施完善程度不一。部分地区虽拥有优质滨水资源,但交通通达性、旅游接待设施、商业配套等仍显滞后,制约了水经济项目的落地速度和运营成效。如何通过水经济规划,同步带动偏远地区的交通、通讯和商业环境提升,实现区域协调发展,是江门在推进“百千万工程”中需要解决的深层问题。
“部分县(市、区)推进动力不足,市场主体对涉水产业项目投资意愿不强。同时,河湖资源资产产权体系不完整、使用权与经营权政策不清晰、河湖资源开发受政策壁垒制约等,也会影响水资源的开发利用。”广东财经大学地理与环境经济学院教授、粤港澳大湾区生态安全研究中心主任贺新春表示。
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机制创新
探索水经济发展的“江门路径”
“漫步西江碧道,温柔江风迎面而来,偶尔有几只水鸟掠过波光粼粼的江面。行至马拉松公园附近的咖啡店,还可以点一杯咖啡静坐,欣赏水清岸绿的景色,感受宁静与自由。”市民张女士表示。
资源禀赋是基础,而如何将生态“高颜值”转化为经济“高价值”,考验着政府的规划力与创新力。自入选广东省全域水经济试点以来,江门将绿色水经济新业态发展纳入“百千万工程”和绿美江门生态建设重点工作清单,不断探索水生态产品价值实现的新路径。
2024年11月,江门正式印发《江门市水经济发展规划(2023—2035年)》,明确提出构建“1+5+7”水经济产业发展行动纲领,形成“五区多点”总体布局,科学谋划了90个重点项目,计划总投资超400亿元。这份规划不仅描绘了发展蓝图,更明确重点培育湖库生态渔业、滨水休闲康养、水上运动、水科技等七大新业态,为水经济发展指明了方向。
为推动规划“落地”,江门创新开发了“邑起亲水圈”水经济推介小程序,集水经济试点项目展示、亲水圈推介、投资意向对接服务于一体。中山大学创新团队参与了该小程序的开发,认为“江门的水经济蕴含诸多亮点与发展潜力,小程序实现了规划项目的可视化、一键选址靶向招商,同时全面展示亲水资源点及水旅融合精品旅游线路”。这一数字化手段,有效集聚了江门水经济的“人气”,提升了“财气”。
在机制创新方面,江门走在全省前列。2025年3月,江门以台山为试点,在全省率先开展县级水权交易基准价定价机制研究,探索水资源市场化配置新路径。通过构建水权交易价格计算模型,形成分类定价机制,这标志着江门在水权交易制度体系化、规范化建设上迈出关键一步。
同时,江门在河湖生态产品抵押质押融资领域也取得突破。2024年,江门成功推动全省规模最大的“节水贷(3500万元)”“取水贷(3亿元)”落地,创新“传统抵押+取水权增信”的复合融资模式。在鹤山,《鹤山市河道经营管理权改革试点建设工作方案》的出台,为探索“以河养河”的长效管护机制提供了政策指引,旨在实现河道生态产品价值向经济价值的转化。
江门不仅聚焦“新业态培育”,更注重“遗产活化”。依托丰富的滨水工业历史文化遗产,江门正探索一条独特的城市更新之路。总投资5亿元的西江美岸文创园项目,依托西江边闲置的旧水泥厂、旧办公楼,规划建设游艇会、摩天轮、轻餐饮等业态,以水为媒打造大湾区滨水城市会客厅。为用好作为国家工业遗产的江门甘化厂资源,市国资委已投资5700余万元进行活化利用,续写水岸故事,计划将其打造为集教育、文化、旅游、研学于一体的城市新亮点。
据江门市河长制办公室有关负责人介绍,江门将以更高标准、更实举措,全力推进幸福河湖和绿美碧带建设,并立足丰富自然资源与独特人文底蕴,统筹谋划省级全域幸福河湖建设,深入挖掘水库水资源、万里碧道、中小河流治理等经济内涵,探索发展“以水养水”“以水兴城”新业态,不断增强河湖治理发展内生动力,打造具有侨乡特色的幸福河湖,为江门人民创造更美好的生活环境。
水,是江门流淌的血脉,更是这座城市发展的底气。当“绿水青山就是金山银山”的理念在这片岭南水乡生根发芽,江门正以水为笔,描绘着经济高质量发展与生态高水平保护相得益彰的画卷。在这幅画卷中,“好水”不仅是健康生活的守护者,更是招商引资的金字招牌,是江门作为中国侨都走向世界的又一张闪亮名片。
可以预见,随着水经济业态不断丰富、河湖生态产品价值转化持续探索、招商引资力度不断加大,江门这座“岭南水乡”将释放出更澎湃的“水动力”,让“侨都好水”真正流向更广阔的天地,成为广东乃至全国绿色发展的“样板间”。
★专家声音
广东财经大学地理与环境经济学院教授、粤港澳大湾区生态安全研究中心主任贺新春:
举办水经济招商会 优化政策管理及产权体系建设
水资源禀赋和治水成效为江门水经济发展奠定了良好的物质基础,顶层设计和配套政策也为水经济发展提供了明确的政策导向,全社会的改革创新更是为水经济发展提供了宝贵的实践经验。
想进一步利用好水资源、发展好水经济,可以做好以下几点:
一是举办水经济招商会,建好投资平台,吸引企业投资开发。发挥河长制办公室平台作用,联合投促、文广旅体等有关部门,举办水经济招商会,为各县(市、区)搭建高层次高水平的招商平台。各县(市、区)政府通过专项债和绿色金融等工具筹集资金,完善基础设施,为企业建设好投资平台,营造良好的投资环境。
二是健全河湖资源资产产权体系,完善产权交易机制。构建河湖资源资产产权体系,明确各级河道和各类水库的所有权、使用权和经营权。以河湖资源资产产权体系为基础,各级政府统一收储辖区内的河道水库资产,开展河湖生态产品价值核算和生态资产评估。搭建产权交易平台,明确交易规则与收益分配机制,推动“产品培育—权属明晰—价值核算—产品交易—收益反哺”的良性循环。
三是优化政策管理和审批制度,释放政策空间。创新用地与环保管理模式,对县域水经济项目实行点状供地,优先保障建设用地指标;科学划定水源保护区范围,依法允许二级水源保护区和准保护区开发无污染物排放的生态养殖、水上运动、滨水文旅等项目,破除环保“一刀切”。推行高效审批机制,建立涉水项目联合审批制度,探索实施区域防洪影响评价或规划防洪影响评价,简化审批流程,降低企业制度性交易成本。强化绿色金融精准支持,积极开展河湖生态产品抵押质押融资,将水权、碳汇、经营权作为抵质押物,拓宽融资渠道;常态化发展水利基础设施REITs(不动产投资信托基金),盘活存量资产。
★记者手记
从“一江好水”到“一城活力”
在采访过程中,最让记者印象深刻的,并非那些令人振奋的数据,而是一个细节:华山泉的诞生,竟源于一口为棉纺织厂空调降温而打的深水井。
这口井,打出了好水,也打出了一个延续30余年的品牌。这让记者意识到,江门的“好水”,从来不是“规划”出来的,而是这片土地与生俱来的馈赠;真正考验一座城市的,是如何把这份馈赠转化为可感、可触、可持续的发展动能。
江门给出了自己的答案:从迪士尼的青睐到出口阿联酋的底气,从老品牌的坚守到水权改革的先行先试。但让记者感触更深的,是这座城市的“克制”——在大力推动水经济发展的同时,坚守水质优良率100%的底线,始终在探索“以河养河”“以水养水”的长效机制。
这种克制,恰恰是最大的远见。
当然,在采访中,记者也听到了一些值得思考的声音,不少投资者表示,看中了江门的水资源,也认为配套设施和产业链配套仍有提升空间;优质水源地多位于生态敏感区,开发与保护的平衡点并不好拿捏。这些声音提醒着我们,从“好水”到“好产业”,中间的转化路径,仍需更多耐心与智慧。
当越来越多的地方开始意识到生态价值的重要性,江门的核心竞争力究竟是什么?答案或许就藏在那一口深水井的“意外”里——江门的“好水”,不是被“制造”出来的,而是被“守护”出来的。三十年前,那口井的水质是一类;三十年后,它依然是一类。
这种稳定与纯粹,正是招商引资最硬的底气,也是城市发展最深的护城河。
建议江门继续打好“品质”与“品牌”两张牌,为水经济发展注入新活力。一方面,将水质优势转化为可量化、可认证的标准化体系,让“江门好水”成为像“茅台镇酒”一样的地理标志;另一方面,大胆探索水权交易、水生态产品质押融资等机制创新,让“好水”不仅能“喝”,还能“贷”、能“交易”、能“增值”。
毕竟,让青山绿水“有价”,才是对它们最好的保护。

