市国资委党委书记、主任张义栋:
强改革 兴产业 惠民生

来源:江门日报  发表时间:2026-05-08 07:03   

    □江门日报记者 张浩洋

    2026年是“十五五”规划开局之年,市委十四届十次全会暨市委经济工作会议、市两会吹响了全市新一轮高质量发展的号角。站在新的历史起点,江门国资国企如何锚定发展大局谋划全年工作?如何深化改革攻坚、赋能产业发展、增进民生福祉?近日,市国资委党委书记、主任张义栋接受本报专访,介绍今年江门国资国企的发展路径与实干举措。

    锚定开局航向

    以系统谋划筑牢高质量发展根基

    记者:2026年是“十五五”开局之年,围绕服务全市高质量发展大局,江门国资国企今年的工作思路和核心发展目标是什么?将重点落实哪些关键举措?

    张义栋:2026年,我们始终坚持以高质量党建引领高质量发展,锚定产业升级与招商引资核心目标,围绕“1个监管中枢、4大核心平台、5大重点企业”的“1+4+5”高质量发展体系,确立三大核心工作方向,全力推动国资国企跑好“十五五”开局第一棒。一是以党建引领凝聚发展共识,强化国有投资平台直投引领功能,精准对接龙头企业与专精特新项目,深化以投促引模式,联动省级基金与头部机构设立专业化产业基金,以国资领投带动优质项目集聚,培育本土上市企业。二是以主业聚焦优化资本布局,明确市属国企功能定位与主业边界,推动资源向主责主业集中,盘活低效闲置资产,深化市金控公司改革,推动市县国资协同发展,凝聚全市国资发展合力。三是深化党建与生产经营深度融合,将党建工作全面融入企业战略规划与项目攻坚,把党的政治优势全面转化为企业发展优势。

    围绕全年发展目标,我们将重点落实五大关键举措,确保各项工作落地见效。一是全面融入全市“大招商”格局,依托国企资源优势,深度参与产业链招商、基金招商、以商引商,全力促进重大产业项目落地江门。二是攻坚重大项目建设,清单化推进存量难点项目清零,围绕基础设施、产业升级、城市提质等重点领域谋划储备项目,形成良性推进循环。三是强化发展资金保障,推动国企优化资产结构、提升信用评级,灵活运用各类金融工具,拓宽多元化融资渠道、持续降低融资成本。四是深化改革重组,持续推进战略性重组与专业化整合,完善企业治理与国资监管体系,全面提升国有资本运营效能。五是优化配套制度体系,动态调整监管权责清单,深化市场化选人用人机制,充分激发企业内生发展动力。

    深化改革创新

    以国资引领赋能制造业当家

    记者:今年市国资委将如何持续深化国企改革,发挥国有资本引领作用,助力全市实现工业振兴?在培育新质生产力方面有哪些具体部署?

    张义栋:我们始终把深化改革作为国资国企高质量发展的核心抓手,2026年将持续深化国企改革提升行动,全方位完善市场化经营机制。一方面,持续强化董事会建设,配齐配强专职外部董事,动态优化授权放权清单与权责清单,推动形成权责法定、协调运转、有效制衡的公司治理机制;深化经理层成员任期制和契约化管理,制定科学精准的考核评价办法,实现考核结果与人员进退留转深度绑定;健全全员绩效考核机制,全面实现管理人员末等调整和不胜任退出全覆盖。另一方面,强化人才引育,深化市场化引才,持续举办经营管理菁英班,实施跨企人才交流计划,健全管理人员和专业技术人员双晋升机制;同时完善差异化薪酬分配体系,推动薪酬资源向关键岗位、一线骨干和高技能人才倾斜,加快构建多元化中长期激励体系,充分激发企业家精神与全员干事创业活力。

    服务制造业当家方面,我们将构建“母基金+子基金+直投”立体化投资运作模式,重点投向“以投促引”龙头项目、本地专精特新企业与市场化优质项目,依托基金纽带吸引符合江门产业导向的龙头项目落户,助力本土优质企业攻克核心技术、扩大产能。同时实施开放合作专项行动,开放优质国资资源,通过共建产业基金、项目合作、股权合作等方式,深化与华为、中创新航、鹤山隆基等龙头企业合作,在分布式光伏、储能系统集成、零碳园区建设等领域落地一批示范项目。

    培育新质生产力方面,我们将全面实施创新引领专项行动,健全国有科技型企业研发投入保障机制,落实研发投入在经营业绩考核中视同利润的政策,力争研发投入强度逐年稳步增长;持续加码企业数字化转型,重点培育数字化龙头企业,推动人工智能、大数据等技术深度应用;推动国有资本向新能源、新材料、低空经济等新赛道布局,以国资力量推动产业向智能化、绿色化、融合化转型升级。

    坚守为民初心

    以实干担当筑牢民生保障基石

    记者:国资国企既是城市建设的开路先锋,也是民生保障的基石,今年市国资委将如何推动国资国企参与城市建设、强化民生保障、赋能“百千万工程”?

    张义栋:我们始终坚持以人民为中心的发展思想,全力推动国资国企在城市建设、民生保障、乡村振兴中彰显担当、主动作为。

    重大项目建设上,2026年我们将重点保障中创新航江门基地项目(二期)、千亩现代农业产业园、智慧农机装备智造基地等重点项目推进,同时谋划盘活江门大道983号地块近50亩土地打造主题产业园区,以重大项目建设推动城市能级提升、产业迭代升级。

    民生服务保障上,我们计划投入约8.22亿元实施供水管网新建改造、老旧小区供水设施更新等工程,全面提升城市供水韧性与服务质量;持续优化公交线网与班次,稳步拓展定制公交服务,创新“公交+”服务模式,实现便民服务与经营效益双提升;加快江海区礼乐街道邻里中心养老项目建设,力争今年第二季度正式投入运营,满足周边群众多层次养老服务需求。同时,持续深化绿色发展理念,在污水处理、垃圾焚烧、土壤修复等领域加大投入,完善城市环保基础设施。

    深耕“百千万工程”方面,我们将深化“江门优品”品牌建设,统筹各县域优质农产品资源拓展市场;攻坚城市更新与乡村建设,推动蛇山路片区城中村改造年内动工,加快农村环保设施及污水处理业务建设;探索市县国资共建子基金,建立“市级领投、县级跟投”机制,今年计划通过市级基金投资不少于4个县级项目;深化党建联建,推动技术下乡与结对帮扶,推动优质公共服务资源向县域、乡村下沉,让“百千万工程”的发展成果更多更公平惠及城乡百姓。

(责任编辑: 刘佼 二审:司徒俊杰 三审:李雨溪 )
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