

位于恩平市圣堂镇三山村的撂荒地,如今已全部种上水稻,长势喜人。
□文/图 江门日报记者 周晓营 谭锦波
耕地是粮食生产的命根子。守住耕地红线、盘活撂荒土地,是保障粮食安全、推进“百千万工程”的关键举措。过去,部分农田因灌溉不足、地块零散、耕种收益偏低等问题陷入闲置撂荒状态,不仅浪费了宝贵的土地资源,也给粮食稳产保供带来隐患。
今年以来,江门市全面部署撂荒地整治工作。恩平市闻令而动、迅速落实,自上而下压实整治责任,分类施策破解复耕难题,强化保障凝聚工作合力,全域掀起撂荒地复耕复种热潮。从市级统筹布局到镇村落地实践,一片片曾经杂草丛生的闲置田地重披绿装,一块块“沉睡”的土地重新焕发活力。恩平市以实打实的整治行动,守好每一寸良田,稳稳筑牢区域粮食安全底线。
全域统筹发力
多措并举啃下撂荒地整治硬骨头
自3月31日江门市撂荒耕地整治工作会议召开后,恩平市第一时间按下整治“快进键”。4月1日,恩平市委主要领导牵头召开专题会议,细化明确12项具体工作任务,为恩平市撂荒地整治划定路线图、明确任务表。为确保各项工作落地不走样,恩平市不断完善工作机制,建立恩平市领导挂钩镇(街)制度,每位市领导主动认领撂荒地问题图斑,常态化下沉镇村一线督导工作,把整治责任层层传导至基层末梢。同时,县级专职督导组常态化开展实地核查,累计深入各镇(街)督导整治进度32次,对照排查出的问题逐项督促整改,形成一级抓一级、层层抓落实的整治格局,让撂荒地整治工作不松劲、不停步。
在全面摸排核实的基础上,恩平市对辖区疑似撂荒地进行系统梳理,累计完成6333.33公顷地块核实工作,并按照地块现状、复耕条件精准分类,分步推进整治工作。针对具备复耕条件的99.4公顷撂荒地,恩平全市集中力量重点攻坚,目前已实现全部复耕复种;面对2066.67公顷暂不具备复耕条件的地块,工作人员前期完成成因排查,再依据实际情况划分潜力等级,对中等及以上潜力地块针对性改善种植条件,深挖复耕潜力,如今已有214.87公顷完成整治,其中200.4公顷顺利实现复耕复种。对于4133.33公顷原本处于正常耕种状态、未出现撂荒的耕地,当地也丝毫没有放松,持续加大日常巡查监管力度,盯紧田间地头动态,守护现有耕种成果,严防新增撂荒问题。
整治工作落地见效,离不开充足的要素保障与浓厚的共治氛围。资金方面,恩平市自3月底起统筹安排220万元财政资金,专项用于撂荒地清理、设施修缮、地力提升等工作,为复耕工作筑牢资金根基。技术层面,当地整合农田水利、农业生产、农科研究等领域专业人员,组建专职工作队伍与复耕复种专家指导组,编制《撂荒耕地复耕复种农作物技术指引》,深入田间地头为农户、种植主体答疑解惑,补齐基层农业技术短板。此外,当地活用乡村传播渠道,借助微信公众号、乡村大喇叭等群众喜闻乐见的载体,发布禁止非法撂荒弃耕公告,宣传解读《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,用接地气的话语讲明耕地保护的重要性,让“惜地、护地、种地”的观念深入人心,引导广大村民主动参与到撂荒地整治工作中来,凝聚起全民守护耕地的强大合力。
镇村精准破题
特色实践让闲置良田“活起来”
在恩平市级统筹部署下,各镇结合地块实际、村民诉求,因地制宜探索整治路径。圣堂镇、良西镇便是其中的典型代表,两地分别从农田基建、地力改良、水利疏通、土地流转、规模经营等方面发力,走出各具特色的撂荒地盘活之路,让昔日无人问津的荒地变成增收致富的良田。
圣堂镇三山村有两宗共计8.44公顷的撂荒地块,2022年至2023年早造期间,曾有种植大户在此种植藿香、玉米,但因收成不理想,于2023年年中退出经营。此后,这片田地便长期无人耕作,渐渐沦为撂荒地,既浪费了土地资源,也破坏了乡村田园风貌。为盘活这片土地,圣堂镇以党建为引领,依托党委统筹、支部联动的工作模式,精准施策逐项破解耕种难题。当地借力2024年333.33公顷高标准农田改造提升项目,持续完善农田基础设施,新建0.5×0.5米规格农渠455.5米、2.5米宽生产路793米,大幅改善农田灌溉与田间通行条件,为机械化耕作、规模化经营扫清障碍。
同时,当地持续改良土壤地力。2024年,该地块每亩增施有机肥443公斤,并大面积种植油菜花等绿肥作物。待作物翻压还田后优化土壤结构,提升耕地产出能力。2025年,当地继续沿用冬种绿肥的模式,做到用地与养地相结合,保障耕地可持续耕作。
硬件与地力改善完毕后,工作人员逐户上门走访村民,耐心倾听大家的顾虑,细致讲解土地流转相关政策,同时搭建起恩平市三号农场与本地农户的沟通桥梁。在多方努力下,8.44公顷撂荒地实现整体流转,彻底告别闲置状态,真正实现田地有人管、有人种、有效益。
良西镇良东村的松岭、高贝片区,因长期缺水陷入撂荒困境,超4.67公顷连片农田杂草丛生,让人惋惜。今年,恩平市将这片撂荒地纳入重点整治范围。良西镇聚焦灌溉难、地块散、管护弱三大痛点,干群同心、分步推进,让沉寂许久的农田重焕生机。
治水是复耕的第一步,针对灌溉缺水这一核心问题,今年2月起,镇村工作人员与技术人员对片区内水源点、储水塘开展拉网式排查。经过多次实地踏勘、方案论证,敲定三级提水方案。随后,当地投入5.8万元,铺设超1.1公里输水管道,清淤干支渠约450米,新建4座桥涵,铺设600米抽水管并添置1台抽水泵,同步完善末端泵站5个出水口。今年4月,整套水利设施全线贯通,汩汩清水顺着管网流进田间,彻底打通农田灌溉“最后一公里”,4.67公顷旱地从此摆脱“靠天吃饭”的困境。
水利问题解决后,地块权属分散又成为新难题。这片农田分属几十户村民,部分农户心存顾虑、持观望态度。对此,镇、村两级干部联合各村负责人逐户上门沟通,不搞生硬说教,而是帮村民算清政策账、安全账、效益账,讲解耕地保护政策与规模经营的优势。村干部率先拿出自家闲置田地带头复耕,用实际行动打消村民顾虑,带动全体村民主动配合,顺利完成整片土地整合。
为避免地块再次撂荒,良东村创新推行“村集体+种植大户+规模经营”模式,整合后的农田不再分户耕种,而是统一对接本地种植大户进行集中管理、连片耕作。相较于以往农户单打独斗,规模化经营有效降低耕种成本,统一的技术、管理和销售渠道,也让土地产出效益稳步提升。如今,这片土地已经插上嫩绿秧苗,长势喜人,昔日荒草遍野的景象一去不返。
从全域统筹发力到镇村精准落地,恩平市以务实举措整治撂荒地,唤醒“沉睡”良田。下一步,恩平市将持续巩固整治成果,常态化做好耕地巡查、管护工作,不断完善耕地经营长效机制,守护好每一寸耕地,让良田持续产出,牢牢守住粮食安全底线。

