扫码“吹哨” 法官“报到”
——会城人民法庭解码基层善治的“和润密码”

来源:江门日报  发表时间:2026-06-11 07:03   

    □江门日报记者 凌雪敏

    通讯员 楼慧琴 古慧琳

    “租金一直没着落,我们急得像热锅上的蚂蚁。”此前,新会区会城街道茶坑村还在为百万元租金的“窟窿”急得团团转。彼时,承租该村地块的一家供应链公司因经营困难拖欠租金近130万元,合同难以为继。抱着试一试的心态,村干部梁健明拿起手机,扫了扫张贴在村委会门口的“和润码”。

    这个小小的二维码,唤来了新会区人民法院会城人民法庭的“村巷法官”与当地的“大调解队伍”,展开了一场“止血”与“活血”并行的调解。这起纠纷的解决,是会城人民法庭践行新时代“枫桥经验”的一个日常片段。

    日前,最高人民法院正式命名首批100个“枫桥式人民法庭”,会城人民法庭在列。作为广东获此殊荣的四个法庭之一,会城人民法庭究竟藏着怎样的治理“密码”?

    和润码

    为群众打开法律服务“云窗口”

    “这两年,‘村巷法官’累计上门化解纠纷1370多件,很多村的纠纷同比下降40%以上,有几个村甚至实现了全年零诉讼。”会城人民法庭庭长柯铭培用一组数据,展现出该法庭法官“下沉”的成效。

    在茶坑村的百万元租金纠纷中,会城人民法庭线上服务平台——“和润码”发挥了“吹哨”作用。面对承租方资金链断裂、村集体面临审计压力的两难境地,一场与时间赛跑的调解随即展开。

    柯铭培与法官陈银英多次实地调研,依托会城人民法庭开创性的“法庭预警—粤平安分流—联动化解—法院司法确认”全流程机制,将司法需求通过和润码上报至“粤平安”社会治理云平台,平台迅速将司法需求分流至会城街道综治中心,联合人民调解委员会共同介入。

    调解室内,气氛一度紧张。承租方代表大倒苦水:“不是我们不想给,实在是资金周转不开,能不能宽限些时日?”村委会代表则寸步不让:“合同白纸黑字,拖欠这么久,我们无法向村民交代!”

    “如果简单判决解除合同,承租方可能直接破产,村委会不仅短期内拿不到钱,土地再招商转租也需时间,村民分红势必落空。”柯铭培带领团队多方协调后,拿出了“一揽子”方案:一方面,通过司法确认,允许拖欠的租金分8期付清,给企业“喘口气”;另一方面,利用法官下沉掌握的招商线索,引入某速运公司租赁厂房,促成原承租方将部分厂房转租。

    “没想到法官不仅帮调解,还帮‘招商’!”梁健明感叹。这套“缓冲付款+资源盘活+司法确认”的组合拳,不仅让企业的运营重回正轨,也保证了村集体的收入。

    自2024年8月上线以来,和润码已收集群众法律需求328件,为群众打开了一扇便捷的法律服务“云窗口”。

    陈皮法庭

    守护新会陈皮产业每个环节

    “这30多亩柑树正值产出的最佳年份,如果判我们退地,这些树怎么办?”今年初,会城街道东甲村一处柑园里,面对前来调查的法官,承租方代表眼眶泛红、声音哽咽。

    新会陈皮是江门的“金字招牌”,其价值随着年份增长水涨船高,也带来了产地土地租金纠纷的高发。因近年陈皮行情波动,承租方无力继续承担高昂租金,且累计欠租。而发包的村民小组则坚持按合同办事,否则就要收回土地、处置柑树。

    接手该案后,柯铭培迅速调取“一村一档案”。系统显示,2019年该村就发生过类似纠纷,但不同的是,此次还涉及柑树的价值评估。于是,他启用会城法庭专设的陈皮法庭及其核心机制——“专业咨询、专业审理、专家陪审”的“三专办理”模式。

    陈皮特邀调解员、农业专家随即前往柑园勘查。专家现场评估后确认:“这批柑树树龄正佳,已进入稳产高产期,直接铲除或移栽都将造成极大的经济损失。”

    掌握专业意见后,柯铭培将调解现场设在村里,并先后召开了两次协调会,分别向双方当事人算清“时间账”和“经济账”。

    最终,双方达成调解:解除原合同,承租方以押金抵扣约124万元的租金欠款;土地降租重新发包,且由新承租方一次性付清5年租金给村民;最关键的是,原承租方将长势良好的柑树折价抵给村民。

    “好在,果树保住了,土地也盘活了。”从剑拔弩张到三方共赢,柯铭培感慨道,“这不仅是在审案子,更是在守护新会陈皮产业链从种植到销售的每一个环节。”

    司法建议

    从“办理一案”到“治理一片”

    长期以来,会城人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过“三级联建”体系与多部门结对共建,形成“司法+行政+基层”的强大合力;打造陈皮法庭、深化“村巷法官”项目,做实“一村一档案”以及和润码等,将司法服务精准嵌入基层治理网格;聚焦“公平与效率”深耕主责主业,运用示范诉讼、巡回审判、司法建议等方式,推动矛盾纠纷源头实质化解。

    会城人民法庭地处中心城区,物业纠纷频发。过去,业主装修押金“退还难”是投诉的重灾区。2025年,法庭受理了多起因安装充电桩引发的押金纠纷,某物业公司甚至扣押20余户业主的押金长达数月。

    法官们深入解剖个案背后的“病灶”,发现许多物业公司之所以在装修押金、公共收益上扯皮,根源在于行业规范缺失。为此,会城人民法庭向新会区住房和城乡建设局发出《关于加强住宅装饰装修监督管理工作的司法建议书》。这份建议书直击痛点,不仅要求规范押金管理,更提出了界定装修规范、发挥业委会自治力量的硬招。

    收到建议书后,新会区住房和城乡建设局迅速制定《物业管理实施细则》,开展物业服务履约专项整治,取得较好社会效果。

    从“办理一案”到“治理一片”,会城人民法庭将司法的智慧融入基层治理的脉络,让“润物无声”的法治保障成为这片土地最坚实的底色。

(责任编辑: 李芳菲  二审:钟建基  三审:宁园 )
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