
开平市推行“综合查一次”“亮码入企”监管模式,结合数字化执法平台实现全程留痕,最大程度减少对商户正常经营的干扰。
近年来,开平市持续优化法治化营商环境,减少对商户的执法打扰,便民服务不断升级。最新数据显示,当地入企检查频次大幅下降,柔性执法、专属法律服务、“一站式”纠纷化解等举措落地见效,市场活力稳步提升,经营者经营更安心、发展更顺心。文/图 江门日报记者 张华炽
通讯员 甄照君
执法刚柔并济 让商户经营更安心
上门检查变少了,执法不再“一刀切”,办事、解纷越来越高效……这是开平不少经营者感受到的明显变化。开平市依托法治优化营商环境,刚柔并济的监管与贴心服务,让大小商户、各类企业经营更安心。
最新数据显示,今年1-4月,开平入企检查频次同比再降66.2%。早在2025年,该项数据就已下降60.2%。开平市推行“综合查一次”“亮码入企”监管模式,结合数字化执法平台实现全程留痕,最大程度减少对商户正常经营的干扰。
与此同时,开平市秉持“教育为主、处罚为辅”的原则,全面推行首违不罚、轻微免罚、轻罚制度,对首次违规、情节轻微的市场主体包容监管。2025年,开平市共有798宗案件实行免罚、轻罚,累计为市场主体减免罚款129.3万元,五金、制衣、餐饮、零售、货运物流等各行各业的小微商户、中小企业从中受益。针对规范涉企行政执法专项行动发现的办案超时、信息公示不及时、未依法告知当事人权利等16条涉企执法问题线索,开平市第一时间完成整改,并建立常态化执法督查、案卷评查与年度考核机制,让执法流程越来越规范、透明。
多元服务加码
为企业解难促发展
近日,开平市邀请港澳专业律师开展涉外专题分享,围绕企业赴港上市、跨境判决执行等常见难题现场答疑,助力本土企业顺利“走出去”。与此同时,涉企公证快速通道持续高效运转,去年共办结27宗知识产权、证据保全类涉企公证业务,有效压缩办证时长,帮助外贸企业降低法务成本。
完善的制度,是营商环境优化的底气。开平市从政策源头着手,持续优化规则体系。针对过时、不合理的旧政策,开平市搭建多层级审核机制,2025年共清理13份行政规范性文件,重点围绕企业投资、融资、用地等核心需求,打破旧规束缚。开平市不仅更新了企业融资扶持政策、清理了失效的用地规定,还出台了充电桩建设管理新规,一项项新政精准对接企业发展需求。此外,政府法律顾问全程参与国资平台建设、碉楼公司相关股权交易等工作,2025年共审核227份法律文书,厘清产权、规避风险,为各类重大项目筑牢法律保障。
作为知名侨乡,开平市专门为侨资企业、外贸商家打造了专属涉外法律服务。当地联合港澳及海外侨界社团搭建合作渠道,开通涉侨纠纷快速办理通道,相关材料可容缺受理,并在侨胞集中的乡镇组建调解队伍,打造“侨管家”服务品牌。赤坎司法所携手辖区法庭、检察室与派出所打造全省首个县级涉侨涉旅古镇联调工作站,通过多部门联动办事,快速化解各类涉侨矛盾纠纷。
针对商贸、知识产权、电力等领域的专业纠纷,开平市成立专项调解组织,今年以来已成功调解3宗电力相关纠纷,涉案金额4.8万元。行政复议服务全面升级,线上平台“掌上复议”打破时间与空间限制,2025年共处理36宗涉企复议案件,超八成企业选择复议渠道,九成以上争议在这一环节得到实质性解决。前置调解模式把大量矛盾化解在萌芽阶段,帮助企业节约时间和开支。
一连串暖心务实的举措,让开平市场活力持续释放。目前,开平市在册市场主体达到6.90万户,同比增长3.13%,经济发展保持平稳向好态势。

