共和镇新高速出入口景观提升已顺利完成。
在鹤山市鹤城镇，一条茶行街正在酝酿一场温润的蝶变。在鹤山“人民设计师”赵戈、程小敏的参与支持下，当地依托专业设计团队稳步推进茶行街提质改造项目。未来，这条沉淀茶马岁月、承载客家风情的老街，将告别老旧沉寂，在保留原生肌理与烟火底蕴的基础上焕发全新活力。鹤城镇茶行街提质改造项目是鹤山市推行“人民设计师”制度、以专业匠心赋能城乡提质的鲜活实践。今年以来，为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧扣广东“百千万工程”典型县建设目标，鹤山市立足侨乡岭南水乡特色，全面落地推行“人民设计师”制度，推动专业设计力量下沉镇村、扎根项目一线，破解城乡建设同质化、风貌提升不精细、本土特色彰显不足等痛点，用匠心设计助力城市品质提升、城乡风貌提质。
文/图 江门日报记者 谌磊
通讯员 林美萍
制度落地有支撑 服务模式更可持续
城市美学的提升，离不开长效制度的托举支撑。以往，城乡建设常常面临设计力量不足的困境，镇村项目建设多以标准化模板推进，容易忽略本土地域特色与群众生活需求，久而久之造成城乡风貌趋同、地域特色淡化。
2026年5月，《鹤山市人民设计师工作实施方案》正式出台，搭建起一套贴合基层实际、兼具实操性与持续性的工作体系，既为专业设计师下沉服务划定清晰标准、健全保障机制，更着重吸纳本地工匠、乡土规划能人、乡村本土能人等乡土人才共同参与城乡建设设计，把本地生活经验、乡土地域智慧融入规划设计全过程，让精细建设、本土赋能成为城乡发展的常态。
在项目参与层面，该方案创新构建“项目承接+方案审查”双重参与模式，统筹专业设计师与本土乡土人才共同深度介入项目策划、方案设计、施工指导、细节优化全流程。在服务保障层面，方案实行“公益服务+合理报酬”差异化计酬机制，按职称层级、服务类型规范计费标准，既保障公共服务属性，又充分调动专业设计人员与本土乡土能人主动履职、深耕基层的积极性，为制度常态化、规范化落地筑牢制度保障。
“按照工作要求，鹤山市将全市政府投资项目全面纳入‘人民设计师’服务范围，实现重点建设项目全程参与，依托专业设计力量与本土乡土人才队伍协同发力，为城乡风貌提质、乡村能级跃升、基础设施升级提供稳定的专业支撑。”鹤山市自然资源局相关负责人表示。
项目赋能有实效
匠心改造点亮城乡风貌
机制落地生根，项目开花结果。依托“人民设计师”的专业赋能，鹤山精准筛选31个示范项目入库培育，覆盖交通沿线风貌提升、乡村道路提质、城乡环境整治、市政公园建设、产业配套升级、文旅街区活化等多个民生与发展关键领域，以精品项目为支点，撬动全域城乡品质迭代升级。
细微之处见匠心，点滴改造显品质。截至目前，31个示范项目中，3个已顺利完工，8个正加快建设，其余项目正有序推进方案设计与前期筹备，落地成效直观可见。
其中，共和镇新高速出入口景观提升、省道S270共和段风貌提质、双合镇YF55线途村段改造等项目已顺利完工投用，在“人民设计师”的精细打磨下，项目进一步优化景观空间布局、精简冗余建设内容，巧妙植入侨乡本土元素，让原本单一的交通廊道，变成兼具通行功能、景观价值与地域特色的城乡风景线，成为展示鹤山对外形象的重要窗口。
除交通沿线提质项目外，示范项目西江美岸文创园同样是“人民设计师”专业赋能城乡更新、盘活存量空间的生动典范。
据悉，该项目依托沙坪街道原晶宝水泥厂老旧工业地块改造建设，是鹤山推进低效用地盘活、工业遗存活化、滨江文旅提质的标杆项目。项目前期已启动改造施工，“人民设计师”团队在建设推进阶段介入，对空间调整与细节打磨提出优化建议。坚持“保护性改造、创造性再生”理念，摒弃大拆大建的改造模式，完整保留老厂房原始工业肌理与岁月印记，同时，结合西江滨江区位优势与鹤山城市文旅发展定位，科学优化园区空间布局、业态规划与景观体系，巧妙融合工业记忆、滨江风光与侨乡文化元素。
“依托‘人民设计师’精细化的现场打磨与方案优化，昔日沉寂的老旧厂区变为集文化体验、休闲旅游、商业消费、亲子互动于一体的复合型滨江文创空间。”西江美岸文创园负责人毛国中表示，目前，园区已建成并投入运营江门最高的88米“西江之眼”摩天轮地标景观，力争打造鹤山全新的城市会客厅和文旅新名片，为城乡风貌提质、文旅产业升级注入全新活力。
精细雕琢显特色
本土文脉焕发全新活力
相较于传统建设模式，“人民设计师”制度最大优势在于兼顾专业性与本土性，有效避免千村一面、千景一色。
一条古街的匠心规划，映照一座城市品质提升的初心。在鹤城镇的茶行街提质改造项目中，鹤山市整合优质设计与工程力量，组建专项服务队伍。队伍由熟悉客家文化及鹤城客家建筑特点的鹤山市“人民设计师”、鹤山市建筑设计院有限公司总建筑师赵戈领衔，携手在建筑装修领域从业多年且拥有丰富实战经验的程小敏，共同为老街量身定制兼具保护性、实用性、观赏性的提质方案。
在赵戈看来，城市品质提质升级，需统筹完善城市配套功能、改善群众生活体验、留存珍贵地域文化记忆。早在十几年前，他便专门针对鹤城客家建筑开展全面系统的实地踏勘、调研梳理与理论归纳，对本地客家民居营造特色、空间肌理、文化内涵有着深刻透彻的理解。基于长期研究积淀，他提出，要用心守护老街古巷，盘活闲置沉寂的老旧空间，使其重新焕发活力、服务城市发展，让老百姓实实在在享受到人居环境改善带来的便利与获得感。
“为留住老街独有的烟火气韵与历史底蕴，我们摒弃流水线式的标准化改造思路，通过实地走访街区，细致梳理街巷建筑格局、百年茶文化渊源、客家民俗印记以及街区商业业态现状，力求跳出千篇一律的改造误区。”程小敏说。
针对街区空间布局、建筑外立面修缮、景观节点打造、文化符号落地等关键细节，赵戈带领设计团队现场会商研判、逐点打磨优化，依托“踏勘—审查—复核”全流程闭环管理机制，最大程度守护老街的原始肌理与市井风貌。
在“人民设计师”的加持下，茶行街提质改造项目设计方案正持续优化完善，将在完整保留古建筑韵味、百年茶文化底蕴与客家乡土记忆的基础上，同步规划升级基础配套、盘活商铺资源、激发商业活力，为老街实现“颜值”重塑、业态焕新、文脉传承筑牢根基，让未来的百年老街兼具烟火气、文化味与新时代活力。
接下来，鹤山将持续深化落实“人民设计师”制度，在吸纳乡土本土能人、乡村工匠、本地乡土研究者共同参与规划建设的基础上，充分发挥专业设计队伍赋能作用，推动“人民设计师”深度嵌入城乡建设、乡村振兴、文旅融合、人居环境提质等各项重点工作。坚持以精细设计雕琢风貌、以本土乡土智慧赋能发展、以高标准建设落地见效，持续擦亮独具侨乡韵味的城乡建设特色品牌。
