外海街道端午游龙活动中，郭卫强（鼓手）与村民同心竞渡。
□文/图 江门日报记者 蔡昭璐
通讯员 江组轩
退役不褪色，初心永向党。扎根基层31载，江海区外海街道直冲村党委书记、村委会主任郭卫强以党建为引领，深耕乡村治理、产业发展与民生服务一线，用坚守实干破解乡村发展难题、书写共同富裕答卷。
在郭卫强的带领下，昔日集体经济薄弱的直冲村，蝶变为全省“百千万工程”首批典型村，正全力冲刺江门首个“亿元村”。近日，郭卫强被授予“广东省优秀党务工作者”称号。
支部扎进网格 阵地聚起人心
基层强则根基固，党建优则发展稳。郭卫强始终把党的政治建设摆在首位，让基层党组织成为凝聚群众、推动发展的战斗堡垒。
郭卫强严格落实党内组织生活制度，建立村党员干部“每月一学习、每周一例会”常态化机制，带头讲党课、学理论，每季度召开全体党员大会，规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度。同时，他严把党员发展“入口关”，重点从高校毕业生、退役军人、村民小组长等群体中培育吸纳新鲜血液，推动村党员队伍从2008年的59人发展至如今的146人。
为破解基层组织覆盖难题，郭卫强大胆创新党建工作模式，推动党组织下沉网格、扎根产业、贴近群众。他优化村级党组织架构，将村党委下设党支部调整优化至8个，在江海区率先设立4个村民小组党支部，把党建触角延伸至村组末梢。聚焦村级产业发展需求，他牵头成立江门首个村级工业园区联合党支部——直冲工业园区联合党支部，补齐新兴领域党建短板，实现园区党建“两个覆盖”提质增效。
与此同时，郭卫强统筹近500万元各级资金，升级改造400平方米园区党群服务中心、修缮“青青读书会”红色教育阵地，构建起“15分钟党群服务圈”，让红色阵地成为党员学习、群众议事、便民服务的主阵地。
在郭卫强的带领下，直冲村先后获评江门市先进基层党组织、江门市基层党建示范村，党建工作经验多次在各级会议上交流推广，成为基层党建的鲜活样板。
定好规矩制度 赋能村民自治
乡村治理是乡村振兴的基石。针对基层治理权责模糊、群众参与度低等痛点难点，郭卫强坚持党建引领基层治理，构建共建共治共享的治理新格局。
以往，村民小组长权责不清、干多干少一个样，是制约村级治理提质增效的突出问题。为破除这一治理积弊，郭卫强率先在江海区出台《村民小组长小微权力清单》《村民小组长绩效考核制度》，清晰划定岗位职责、细化考核标准、明确奖惩机制，将考核结果与年终绩效直接挂钩，打破“平均主义”困境，有效调动了基层村组干部的干事热情。
乡村治理，村民也得参与。郭卫强创新推行片区化积分管理制度，以全村4个片区为治理单元，把人居环境整治、村务参与、乡风文明建设等日常事务细化为可量化、可考核的积分指标，直接关联村民小组集体开支与村民分红。这一创新举措激活了村民自治，形成“村的事务人人管、乡村建设人人干”的良好治理氛围。
这些年，郭卫强一直坚持村务、财务、党务公开。重大事项广泛听取各方意见。村里还常态化开展“大榕树下议事会”，有问题就拿出来谈。一系列务实创新的治理举措，让直冲村乡村治理体系持续完善，为村级产业发展、民生改善筑牢了治理根基。
产业做大做强 红利反哺于民
曾经的直冲村，集体经济薄弱、土地资源分散、发展动力不足。为带领村民脱贫致富、壮大村集体经济，郭卫强提出“众筹融资、集约用地、筑巢引凤”的发展思路，凝聚“村组联营、抱团发展”共识，彻底扭转村庄发展颓势。
在郭卫强的统筹谋划下，直冲村整合征地款作为启动资金，盘活60亩政府返拨留用地，2007年建成当时全区首个高规格村级工业园——直冲工业园A区。此后，通过租金滚动投入、厂房抵押融资等模式持续扩建，逐步扩大产业规模。为推动产业规范化发展，郭卫强牵头成立村属全资物业公司，引入现代化企业管理制度，实现园区运营、产业服务提质升级。
如今，直冲村已建成43万平方米现代化产业园，形成灯饰、线路板、五金冲压、小家电制造等特色产业集群，2025年村组集体收入达7058万元，成为江海区村集体经济发展标杆。
村子富了，钱要花到村民身上。郭卫强把为民造福作为最大政绩，让集体经济发展红利全数回馈村民。2025年，直冲村村民人均分红较2008年增长超40倍，村集体累计投入超2000万元用于民生福利。
此外，郭卫强牵头成立江海区基金规模最大的慈善联谊会，累计筹集善款1300万元，通过“造血式”运营机制，每年固定提取70万元收益用于助老、助学、助困、助医等公益项目，结余款项滚动投入基金，形成“收益—分配—再投入”良性闭环。针对“上学难”问题，直冲村还投入2000万元改善外海中心小学校园设施，新增学位1200个，切实优化片区教育资源。村里的环境也在一点点变好，实现村道黑化、河岸亮化、村容美化，深挖红色侨乡文化，常态化开展敬老、议事、迎春等文明活动，涵养淳朴乡风。
