荷塘镇美丽圩镇入口通道整洁开阔。江门日报记者 周华东 摄
□张浩洋 魏悦胜
盛夏时节，走进蓬江区荷塘镇，美丽圩镇入口通道整洁开阔，国家级非物质文化遗产“荷塘纱龙”元素与“荷韵塘风龙耀西江”主题，贯穿圩镇建设各环节。焕然一新的示范主街蜿蜒向前，产业园区内机器轰鸣……这幅宜居宜业的和美画卷，既是“人民设计师”制度扎根镇域的生动实践，也是江门市规划勘察设计研究院有限公司（以下简称“市规划院”）以专业力量深度赋能荷塘镇大力推进“百千万工程”的鲜活成果。
依托量身定制的规划蓝图与全程跟进的设计服务，荷塘镇精细化推进各项建设工作，多个领域建设取得显著成效，2026年成功入选广东省第三批“百千万工程”典型镇，为蓬江区乃至全市镇域高质量发展提供了可复制的样板。
“人民设计师”把脉开方
荷塘镇地处西江下游，区位优势突出，工业基础扎实，但长期受“用地零碎、产业待升级、设施不足、风貌欠特色”等现实短板制约，镇域综合发展能级难以实现整体跃升。
作为荷塘镇首批“人民设计师”制度的技术支持单位，市规划院组织一支10人的专业设计团队，自该镇省典型镇创建工作伊始，就多次深入镇村一线开展全域踏勘，系统摸排产业布局、人文资源与生态风貌，广泛征集居民、商户的改造诉求，精准把脉发展短板，明晰发展路径，为荷塘镇量身定制了一套高质量发展方案。
团队以强化圩镇中心辐射带动作用为总体目标，对荷塘镇39.18平方公里全域空间统筹梳理，重点规划设计4.8平方公里的荷塘圩镇典型镇创建工作。在此过程中，团队打破传统“重方案、轻落地”的设计模式，以“人民设计师”全周期驻场服务打通落地“最后一公里”，紧扣人居环境整治、风貌品质提升、公共基础设施提升、镇域经济发展等核心领域，将规划建设任务细化为24项具体建设项目，逐一明确建设内容、规模及时序，确保每一笔投入、每一处改造都精准回应群众需求，让蓝图可落地、可转化，实实在在惠及民生。
释放产业发展新空间
产业兴则镇域兴。市规划院团队以产业空间优化为切入点，对荷塘镇产业用地进行系统摸查与效益评估，编制产业用地整合提升方案，以用地功能调整和容积率优化释放产业发展新空间。
团队围绕荷塘镇产业体系补链强链需求，精准对接智能制造、光电配套等领域空间需求，优化园区交通与配套设施布局，为该镇今年多个优质产业项目落地提供规划保障。此外，助推篁湾等村集体产业用地开发，激活村集体经济增收致富活力。
聚焦荷塘镇第一、第三产业的长远发展，市规划院引导该镇深挖纱龙非遗、荷塘冲菜等特色资源，做优农文旅融合业态，并提出相应的产业空间重整建议，为该镇推进一二三产业协同发展、“十五五”取得良好开局提供了设计支撑。
群众获得感显著增强
市规划院团队以群众需求为抓手，从规划层面统筹布局各项基础设施建设。
在“三线”整治专项行动中，团队提出片区包干方案，加速“空中蜘蛛网”向线缆入地规整转变；制定荷塘镇农房风貌导则，统一色彩、材质与细部做法，以精细化设计，推动整洁宜居的城乡环境打造；完成荷塘中学高中部选址规划，为该镇补齐教育配套短板提供规划支撑。
此外，市规划院在典型镇风貌品质提升方案中融入侨乡文化底蕴与荷塘水乡元素，彰显地域特色，擦亮“西江明珠·和美荷塘”名片。为推动风貌提升成果长效巩固，团队提议探索长效运营机制，依托荷塘中心广场打造政企合作运营样板，实现以商养景、建管并重，确保风貌提升成果可持续。
从一纸蓝图到满目新景，经过系统规划与实施，荷塘镇镇域综合承载力和城乡融合水平有效提升，群众获得感显著增强。省级专家组一致认为，荷塘镇典型镇建设工作组织有力、“人民设计师”制度保障到位、规划技术支撑扎实、建设成效突出，走出了一条专业赋能与群众参与相结合的镇域提升路径。
未来，市规划院将持续发挥“人民设计师”的专业能力，深化与荷塘镇的战略合作，在城市更新、产业升级、生态治理等领域提供全链条技术支撑，助力荷塘镇打造产城融合门户重镇，共同谱写“百千万工程”高质量发展新篇章。
