水步镇是台山工业新城主要承载区。
中阳高速水步镇和安里高速出入口。
夏日午后，台山市水步镇原雷登自来水厂旧址焊花飞溅。一座废弃多年的水塔正在工人手中褪去锈迹，斑驳的水泥墙面被重新粉刷，锈蚀的爬梯一截截更换。预计今年10月，这里将变身为“自来社区”——一个由工业遗产改造而来的主理人社群与非标商业文旅综合体，将填补台山乡镇年轻化消费市场的空白。这处热火朝天的改造现场，正是水步镇迈向中心镇新征程的生动注脚。
今年5月，水步镇入选广东省第一批开展现代化建设的中心镇名单。随后，《水步镇中心镇现代化建设实施方案》（以下简称《方案》）核心成果“一库三图一书”近日完成编制。46个重点建设项目、约41亿元总投资（其中产业类项目约30亿元）精准布局，涵盖产业发展、基础设施、公共服务、空间品质、综合治理、镇村运营六大领域。
文/图 江门日报记者 陈素敏
通讯员 水步宣
筑牢“镇园一体”硬底盘
产业与城镇的双向奔赴
水步的底气，首先来自工业。
作为台山工业新城主要承载区，全镇310家工业企业在此扎根，77家规上企业、32家高新技术企业构成镇域经济的硬脊梁。汽车零部件与金属新材料两大百亿产业集群，撑起规上工业总产值的近九成。富华重工的重型商用车车轴源源不断下线，海亮铜业的精密铜材发往全国各地，鸿特精密、松田科技等一批“隐形冠军”在细分领域默默发力。在刚刚落幕的美加墨世界杯赛事上，来自水步的台山光速五金作为官方授权独家生产商，生产的数百万只世界杯联名杯成了美洲市场最抢手的商品之一。上半年，和力新材料、星阳科技等5个超亿元项目相继签约落地，计划总投资12.8亿元。
而“中心镇”的题眼，在于“镇园一体、产城共生”——让产业园区与城镇生活不再有边界，让工人下班后步行就能到家，让企业门口就有配套服务。根据《方案》，水步将在镇圩周边三大产业组团布局重点产业项目12个，总投资约30亿元，持续壮大两大百亿产业集群，力争2028年工业总产值突破280亿元，工业增加值年均增长5%以上。
与之匹配的是“1+3”格局的四大产业邻里中心——南、北、西组团同步提质，圩镇核心服务短板加速补齐。妇幼保健院、技工学校等公共服务资源，正让水步与台城中心城区的功能一体化从蓝图走向现实。
下好“八镇联动”一盘棋
从区域边缘走向协同中心
“八镇联动”是江门推动区域协调发展的重要部署，目的是打破镇街之间的行政壁垒，让资源要素在更大范围内流动起来。水步镇身处其中，既是受益者，也必须是贡献者。
“从‘各忙各的’到‘攥指成拳’，从‘单打独斗’到‘协同作战’，水步镇正在八镇联动的大棋局中找准自己的位置、发挥自己的优势。”水步镇相关负责人表示，规划从纸面落到地面，需要打通区域协同的“任督二脉”——交通的通达、产业的互补、民生的共享，正是关键所在。
根据《方案》，水步镇立足主导产业优势，深挖两大产业集群配套需求，强化精准招商，搭建产业链供应链合作体系，推动产业互补、集群共兴。交通互联上，国道G240、台开快速路、水东路提档升级加快推进，一条条道路正在拉近水步与周边镇街的距离，也把中心镇的辐射力向外扩大。在民生共享上，技工学校、污水处理厂二期、综合养老服务机构等区域性配套设施统筹推进，让周边群众共享中心镇的建设红利。
激活“存量空间”新价值
让每一寸土地都长出效益
工业之外，水步镇还有另一张面孔。
电影《让子弹飞》《一代宗师》的取景地冈宁影视城，碉楼、骑楼和侨校组成的侨乡建筑群，水步镇传统文化旅游嘉年华特色活动，黄鳝饭、炉底糍等本土风味美食……这些历史文化资源在过去几年被一一唤醒。侨汇里、禾与荷民宿把稻田风光变成都市人的“诗和远方”。2066.67公顷（3.1万亩）农田不仅是粮食生产的基底，更孕育了“田野咖啡”“慢生活空间”等新业态。每到周末，珠三角游客驱车而来，在稻田边喝咖啡、在侨房里享慢生活、在碉楼下打卡拍照。
正在建设的“自来社区”是一次更大胆的尝试——在自来水厂旧址上做文章，不是推倒重来，而是把工业记忆保留下来，装进商业、文化、社区和微度假的功能之中。项目方表示，这里要做的不是“引流”，而是“留人”。
水步镇的文旅思路很清晰：不追求大拆大建，而是在存量中找增量。闲置校舍、废弃厂房、老旧侨房，这些被时光遗忘的空间正被重新激活。这种“存量思维”同样贯穿于中心镇建设。根据《方案》，系统整合盘活存量厂房、闲置校舍、低效用地、镇村闲置物业，拓宽集体经济增收渠道；聚焦低效用地整治提质，明确三年内盘活闲置低效用地33.33公顷（500亩）的攻坚目标，为产业扩容、新项目落地、城镇功能升级释放空间。创新镇村投融资与市场化运营模式，让“沉睡的资源”开口说话。
锚定三步走目标
从中心镇迈向现代化小城市
“我们锚定‘一年突破、两年成型、三年示范’三步走总体目标，清单化、节点化压茬推进46个重点项目建设。”据水步镇相关负责人介绍，《方案》落实将分为两个重要阶段。
2026年为攻坚突破年：12个总投资约30亿元的核心产业项目与26个总投资约8.7亿元的配套项目双线并进，攻坚“七大行动”、落地“八个一”重点项目。2027-2028年为巩固提升期：童趣院、侨韵粮仓、田园慢行道、地下污水管网改造、牛脊山市场、产业文旅综合体等8个总投资约2.4亿元的提质项目，将精雕细琢地完善城镇功能，稳步向现代化小城市建设目标迈进。
