
□江门日报记者 凌雪敏 通讯员 杨潇锋
近日,江门市1639名考生走进2026年度行政执法人员综合法律知识考试的考场,这场年度大考,正是江门以行政执法规范化建设持续优化营商环境的生动缩影。记者从市司法局获悉,今年以来,江门依托“粤执法”平台深化线上执法办案,全市累计上线行政执法主体259家、办案25万余宗,实现行政执法全程留痕和在线智能监督;同时大力推行“亮码入企”行政检查制度,自去年12月施行以来,已有198个执法部门参与,覆盖生态环境、卫生健康、市场监管、交通运输等领域。
为让涉企行政检查更加科学精准、高效透明,江门大力推行“亮码入企”行政检查制度,依托数字技术推动执法方式数字化、精准化,实现行政检查全程留痕、可溯可查。“这是我们的电子执法证和入企检查通知书,请您核对。”如今在江门,行政执法人员入企开展日常巡查、“双随机”抽查等检查时,主动出示电子证照已逐步成为规范流程的一部分。自“亮码入企”施行以来,企业扫码即可核对检查事项和人员信息,有效减少了执法过程中的随意性和重复检查,为市场主体营造了更加公平公正的法治化一流营商环境。
为逐步解决基层执法人员不敢执法、不会执法、执法不规范等问题,一方面,江门深化“粤执法”平台推广应用,以信息化促执法规范化,加力提速行政执法水平稳步提升,通过推动市、县(市、区)、乡镇(街道)三级行政执法主体广泛应用“粤执法”办案,以信息化手段将行政执法“三项制度”落到实处。另一方面,江门统筹推进“线上+线下”双向培训模式,定期组织开展行政执法人员综合法律知识线上培训,连续举办四届乡镇(街道)综合行政执法队伍“大比武”和三期基层行政执法类公务员培训主体班,持续为执法人员“充电蓄能”,不断提升队伍能力水平和综合素质。
为筑牢队伍规范化建设防线,江门出台行政执法辅助人员管理规定,明确岗位设置、职责权限、聘用条件、行为规范、权利义务、管理与监督等内容,从制度层面规范辅助人员管理使用,与正式执法人员形成协同合力。
江门还构建多维度监督体系,持续优化行政执法监督专业力量,行政执法案卷评查专家库成员由26人扩充至60人,其中硕士及以上学历12人,专家队伍规模与专业层次同步提升。与此同时,不断拓宽社会监督渠道,选聘17名行政执法社会监督员,设立10个行政执法监督联系点,引导更多社会力量广泛参与执法监督,凝聚内外协同监督合力,让执法权力在阳光下运行。
“下一步,我们将纵深推进行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,加快打造一支‘站得住’‘行得稳’‘端得平’‘做得好’的行政执法队伍,大力推进法治政府建设,为助力打造法治化一流营商环境提供坚强的人才队伍保障。”江门市司法局相关负责人表示。从检查方式优化到办案流程规范,从队伍素质提升到监督体系完善,江门正以执法规范化建设为支点,持续为经济社会高质量发展保驾护航。

