侨都观察丨蓬江变了

来源:江门日报  发表时间:2026-08-09 07:05   
    □江门日报记者 曹乃付

    去年以来,蓬江区有些事值得特别讲一讲。

    滨江新区体育路旁,原本长期围蔽的政府储备用地,变成了滨江悦动体育乐园和胜道酷野国际卡丁车公园。前者规划去年7月获批;后者今年4月正式对外运营,拥有888米专业户外赛道、14个不同难度弯道。

    蓬莱公园已进入围蔽施工阶段。这座始建于1983年的老公园,是江门最早配备儿童游乐设施的场所,承载了几代人的城市记忆。此次改造将在保留大象雕塑、六角亭等标志性景观的同时,新建停车场及充电桩——毕竟公园对面便是市人民医院,停车之难,市民深有体会。

    大西坑水库有了皮划艇项目。过去不知什么原因,这座水库水上项目开发,长期未见公开讨论。2024年底,我市印发《江门市水经济发展规划(2023—2035年)》,明确定性大西坑水库为非饮用水源水库。及至今年7月,该水库的水上运动项目就正式投入运营。

    大西坑知青林场旧址活化有了新动作。项目请来老知青建言献策,在大榕树下开座谈会,听他们讲当年挑肥料、种果树的故事,按照他们的建议保留老建筑、悬挂老照片。设计师现场记录并逐一回应。

    港湾式电动车泊位已在利和广场前试点。该泊位将人行道向内凹进,外侧用于停车,内侧供行人通行,通过物理隔离实现互不干扰。目前仅先试行一小段,以观察市民的停放习惯和通行流量,之后再决定如何推广。

    这些事情,单看都不算大,但放在一起,能品出一点味道。

    一个值得注意的变化是,有些长期“卡壳”的事,现在动了。

    蓬莱公园的改造,群众呼声一直有。公园闲置多年,对面市人民医院停车难是现实痛点。过去没动,原因可能有很多:产权、规划、资金……但今年动了,而且思路很清晰——保留记忆点,解决真问题。六角亭不动、大象雕塑不动、儿童雕像不动,该留的留;新建停车位、充电桩,该加的加。

    大西坑水库也是类似。被明确定性为非饮用水源水库后,水上项目迅速落地——不是大拆大建,而是依托现有水体,引入皮划艇、桨板等轻量化业态。运营方有资质,安全管控有体系,救生员持证上岗,每日设备检修,全员穿救生衣。想得细,做得也细。

    这种“动了”的背后,不是莽撞,而是一种直面问题、不绕道走的姿态。

    另一个值得关注的做法是,有些暂时“卖不掉”的地,没有继续荒着。

    滨江新区体育路地块、观澜湖地块,规划配套完善但暂未纳入近期出让计划。按照过去的思路,大概率会继续围蔽管护,每年投入人力物力开展除草、清垃圾、防违建等工作。去年以来,蓬江采取了另一种办法——“1.5级开发”。

    这个词听起来新,逻辑其实很朴素:土地暂时不卖,可先临时出租。租赁期最长不超过10年,建筑须采用装配式、模块化结构,容积率控制在1.0以内,高度不超过12米。到期后,政府按约定收回,再按远景规划实施。

    效果怎样?体育乐园、卡丁车公园、水上乐园相继落地,串联起江门体育中心、会展中心、摩天轮综合体等,形成了一个体育艺术休闲消费闭环。据介绍,该区域累计已盘活出租储备地块超780亩。土地租金成了财政的稳定收入,管护成本降下来了,片区人气也培育起来了。

    五邑创意产业园是另一个例子。该项目于2025年2月通过备案,建成后将形成文化产业与高端生活配套服务业集聚区。当年4月,该项目在蓬江区“商圈焕新促消费推介活动”中签约,被纳入“1+2”多商圈协同发展格局,定位为智慧商圈升级载体。

    还有杜阮兰石片区的摩托车专业试车场,318亩地块建成全省首个公共型摩托车试车场,1.6公里环形主赛道,附带颠簸路、涉水路等10余种特色测试路面。本地摩企研发调试、外商试驾,都有了去处。

    这些项目有一个共同点:不是永久建设,但解决了当下的实际问题。

    还有一个细节值得一说,就是“人民设计师”。

    大西坑知青林场旧址活化项目,是蓬江区“人民设计师”制度落地的首个实践。所谓“人民设计师”,说白了就是让相关人员参与进来,而不是关起门来画图纸。

    座谈会开在大榕树下,来的都是当年在这片土地上生活过的老知青。他们提出的建议很具体:保留老旧建筑,不要大规模拆除重建;多陈列老照片,还原集体劳作和生活的真实场景;设置知青联谊空间,方便定期相聚。设计师一一记录,表示要融入方案。

    华南理工大学教授郭谦说了一句话:“‘人民设计师’制度的核心,就是让人民成为城市建设的主角。”这话听起来像套话,但放到具体场景里——老知青摸着斑驳的砖墙回忆当年,设计师拿着图纸认真倾听——就不太像套话了。

    目前,由市级层面推动的这一制度已在蓬江区6个镇(街)实现全覆盖,建成超150人的专业人才库。从公园改造到老旧小区更新,市民不再是方案的“被告知者”,而是可以参与建言献策的“共创者”。

    回过头看蓬江区这一年多的施政,有几个特点比较清晰。

    ——不因循守旧。“1.5级开发”打破了储备土地“要么不出让、要么彻底出让”的二元思路,在中间找到了过渡空间。港湾式泊位借鉴了佛山经验,但没有照搬,而是做了适应本地实际的调整。这些成果,都是面对实际问题自己想办法的结果。

    ——不回避历史欠账。蓬莱公园闲置多年,知青林场旧址年久失修,大西坑水库的水面长期“禁用”……这些都是历史遗留问题,解决起来并不容易。但蓬江选择了面对,而不是绕开。

    ——不只顾“面子”,还顾“里子”。体育乐园、卡丁车公园、文创产业园,这些是“面子”;港湾式泊位、老旧小区改造、公园停车场,这些是“里子”。显而易见,蓬江对两者都用了心,没有厚此薄彼。

    ——不让市民当“旁观者”。老知青参与设计方案讨论,市民意见被纳入改造决策,这种参与感本身,就是一种治理温度的体现。

    蓬江的做法,放在更大范围看,其实是在回答一个普遍性问题:基层政府如何盘活存量资源、回应民生需求、维持城市活力?

    “1.5级开发”是一种解法——把闲置资源提前释放价值,用时间换空间。“人民设计师”是一种解法——让利益相关方参与决策,减少“政府干、群众看”的隔阂。港湾式泊位、蓬莱公园改造也是一种解法——微更新、小切口,解决身边的具体问题。

    这些做法不一定完美,但方向是对的。

    城市治理从来不是选择题,而是平衡题。要在短期效益和长远规划之间寻找平衡,在经济发展和民生需求之间寻找平衡,在保留记忆和推动更新之间寻找平衡。蓬江这一年多的实践,至少证明了一点:只要愿意动脑筋、肯下功夫,很多看似两难的问题,是可以找到折中方案的。

    而这,大概就是“务实”二字的真正含义。不是高调表态,不是文件空转,而是一件件具体的事,一个个具体的改变,让市民看得见、摸得着、感受得到。

    蓬江的逻辑,说复杂也复杂,说简单也简单——无非是把该管的事管好,把能做的事做实。

(责任编辑: 刘佼 二审:宁园 三审:徐铃静 )