
连日来,一笔总计415.48万元的困难职工专项帮扶金,陆续汇入江门全市340户困难职工家庭的银行账户。从每周往返医院透析的肾病患者,到术后与病魔抗争的重病职工;从支撑两名子女求学的普通父亲,到背负家庭重担的一线劳动者,这笔带着温度的资金,精准匹配每个家庭的困境痛点,化作治病的药费、求学的学费和直面生活的底气。
近年来,江门市总工会锚定民生兜底核心职责,以制度建设筑牢帮扶根基,以精准施策回应职工急难愁盼,持续构建梯度化、全方位的困难职工帮扶体系,用实打实的举措当好职工群众最可信赖的“娘家人”。
文/张浩洋 吴淑兵
制度筑基 精准识别守住帮扶公平底线
帮扶工作贵在精准,也难在精准。确保每一分帮扶资金都用到刀刃上,前提是建立一套科学规范、公开透明的认定与管理机制。江门市总工会始终把制度建设摆在帮扶工作首位,持续迭代优化政策标准,不断夯实困难职工帮扶的工作基础。
2024年,结合江门本地职工家庭实际情况,在前三年连续修订的基础上,市总工会第四次修订《江门市困难职工家庭认定和档案管理办法》,进一步细化认定标准、审核流程,从源头严把准入关、核查关,为帮扶资金精准高效使用提供坚实的制度保障。
“我们的目标是应帮尽帮、不漏一户,同时也要严格标准、守住公平底线。”市总工会相关负责人表示。每年帮扶工作启动后,全市工会系统构建市、区、基层工会三级联动宣传体系:市级印发工作通知,通过公众号解读政策、定向短信推送、组织开展政策宣讲活动;基层工会在厂区宣传栏、职工食堂、员工宿舍等阵地张贴通知、宣传海报,多渠道、全方位宣传困难职工帮扶政策,进一步畅通申报渠道,全面摸排困难职工底数,确保政策直达企业职工,实现政策家喻户晓、困难职工应帮尽帮。
今年,我市进一步深化政社协同、部门联动,强化数据赋能增效。在做好自主申报、基层一线摸排等常规工作的基础上,工会主动延伸帮扶触角,与民政部门建立跨部门数据对接共享机制,从民政提供的困难人员名单中,甄别筛选符合工会建档帮扶条件的对象,开展帮扶救助。通过跨部门数据互通,有效打破信息壁垒,补齐职工自主申报短板,实现困难职工摸底排查不落一户、不漏一人。
为从源头杜绝错保、漏保现象,工会建立了跨部门信息比对核查机制,联动民政、公安、自然资源、人社、金融机构等部门,对申请家庭的车辆、房产、收入、银行存款等信息开展大数据交叉核查,用数字化手段为帮扶精准度保驾护航。每一户最终纳入帮扶的家庭,都要经过个人申报、基层入户核实、多级部门联审、公示监督等规范程序,确保帮扶结果经得起检验。
过硬的帮扶工作,离不开专业的队伍和充足的资金保障。近三年来,全市工会积极向上对接政策、争取上级帮扶专项资金1089.1万元,为全市帮扶工作开展提供坚实经费保障。因资金争取工作成效显著,江门市总工会连续两年获得市财政局通报表扬,并获得20万元工作经费。同时,牵头举办10场业务专题培训班,覆盖各市(区)总工会、镇街工会、基层工会帮扶工作人员及社会化工会工作者近千人次,围绕政策解读、入户调查、审核认定、档案管理、资金规范使用等内容开展实操培训,全面提升基层干部业务能力和风险防控水平。
分类赋能 多维帮扶兜牢职工民生底线
致困原因千差万别,帮扶需求各不相同。市总工会聚焦大病医疗、子女就学、生活特困等主要致困原因,坚持“一户一策、精准帮扶、动态管理”,综合实施医疗救助、金秋助学、生活救助、节日慰问、赠送互助保障计划、参保“邑康保”、两癌筛查、就业技能培训、一对一就业帮扶等多元化举措,构建常态化长效化帮扶机制,针对不同痛点精准发力,既解燃眉之急,也谋长远之计。
例如,今年再次获得帮扶金的发行员黄先生,已经和肾病抗争了近10年。2017年接受左肾铸型结石手术后,他的病情逐渐发展为肾病末期。如今他每周要往返医院4次进行血液透析,无法承担高强度的一线工作,收入明显下降。妻子留在家中照料两名读书的孩子,没有固定收入,儿子读中专、女儿上小学,上有老人要赡养、下有子女要抚养,长期的治疗费用让这个家庭负重前行。自2020年纳入建档困难职工以来,工会已连续7年对他开展跟踪帮扶,累计发放帮扶金11万元,涵盖医疗救助、生活补助、金秋助学等多个项目。纳入困难职工帮扶后,工会为他落实了医疗专项救助,同时叠加职工互助保障政策,有效缓解了长期透析的经济压力。“每周的治疗费是固定开销,工会的帮扶金实实在在帮我们家减轻了负担。”黄先生说。
同样被困境笼罩的还有郑先生。2025年7月,47岁的他被确诊为右额叶胶质母细胞瘤,在江门中心医院接受脑部手术后,又经历了多轮化疗、放疗和靶向药治疗,目前行动不便,只能在家病休。一双儿女正在清远读大学,每年学杂费超1.5万元,家中还有年迈母亲需要赡养。妻子因要全程照料他无法稳定工作,高额的治疗费与家庭开支让这个家庭举步维艰。针对他家的情况,工会同步落实了医疗救助与金秋助学帮扶,既分担了治疗费用压力,也为两名学子的学业保驾护航。
数据显示,2023年至2025年,全市工会累计帮扶困难职工4564人次,发放各类帮扶救助金1577万元,有效缓解了困难职工家庭生活压力。除专项帮扶外,工会还为困难职工赠送“爱心互助保障计划”、参保“邑康保”,免费开展“两癌筛查”,从医疗兜底到健康预防,全方位降低职工家庭的返贫风险。
困难职工帮扶不能只靠工会“单打独斗”,也不能停留在“发钱发物”的输血式救助上。江门市总工会深化工会牵头、多方联动的帮扶模式,积极撬动社会资源,联动慈善、医疗、住建、人社等多方力量,构建多元帮扶格局:联合五邑慈善会开展“爱心300”助困公益活动;联合市中心医院实施“仁济”慈善医疗帮扶,已累计为44名因病致困职工发放医疗救助金53万余元;联动江门市住房和城乡建设局落实住房保障政策,为23户符合条件的困难职工优先配租公租房;联合江门市人力资源和社会保障局开展技能培训和就业推荐,为有劳动能力的困难职工及家属提供岗位对接,实现从“输血救助”向“造血帮扶”转变。
除此之外,全市工会还持续做实常态化走访慰问,把暖心关怀送到职工身边。每年元旦、春节期间,高质量完成各级领导走访慰问任务,统筹市县镇三级工会干部开展慰问活动。近3年累计慰问困难职工、劳动模范、新就业形态劳动者、一线职工、因公牺牲公安民警家属等群体1273人次,发放慰问款物205万元,切实把党和政府、工会组织的温暖送到职工群众心坎上。
“困难职工帮扶是工会履行维权服务基本职责的核心内容,也是兜牢民生底线的重要一环。”市总工会相关负责人表示,下一步全市工会系统将继续完善梯度帮扶体系,在精准识别、精准帮扶、精准管理上持续发力,既要解职工燃眉之急,也要谋长远脱困之路,真正把工会的温暖送到职工心坎上,为江门高质量发展筑牢坚实的民生保障根基。

