世界500强企业圣戈班科技材料（广东）有限公司实现14个月从动工到投产的建设跨越。
开平科森装配式产业园用3个多月完成从签约到动工的关键一跃。图为项目效果图。
五年砥砺，五年答卷。在开平市第十五次党代会即将召开之际，开平市委宣传部联合本报开平记者站推出“奋进五年·开平答卷”开平市第十五次党代会特别报道，以开平市第十四次党代会以来五年发展为主线，用数据说话、用案例印证、用人物故事增色，全景呈现开平经济社会各领域发展成效，汇聚实干动能，激励全市上下接续奋斗、勇毅前行。敬请关注。总投资超15亿元的开平科森装配式产业园用3个多月完成从签约到动工的关键一跃，世界500强企业圣戈班科技材料（广东）有限公司实现14个月从动工到投产的建设跨越。这两个重量级项目跑出“开平速度”，正是开平市锚定“狠抓招商年”目标，坚持“工业立市、制造强市”不动摇，奋力打造一流营商环境的生动注脚。
过去五年，开平产业家底不断增厚，规上工业企业新增257家，引进招商项目343个，总投资926.33亿元，其中制造业项目投资额占比74.37%，十亿元（含）以上重大项目达23个……开平市全力建设“先进制造强市”，持续以产业转型升级激活发展动能，推动传统产业迭代，新兴产业集聚，以高能级平台和全链条服务，擘画现代化产业体系新图景。
文 江门日报记者 李淑珩 图 采访对象提供
A
传统产业和新兴产业“比翼齐飞”
制造业高质量发展，既要推动传统产业“老树发新芽”，也要培育新兴产业“新苗成大树”。
水暖卫浴作为开平传统支柱产业、特色优势产业，告别规模扩张模式转向提质增效：“水口卫浴”获评首批广东消费名品、中国消费名品，华艺卫浴获评首批广东消费名品，联洋卫浴水龙头、振轩卫浴器材制造项目等一批智能卫浴项目接连落地。纺织服装、食品产业同步“焕新”：开平市成功入选广东省第二批食品工业培育试点县名单，嘉士利、广合腐乳获得第一批“广东老字号”认定。水暖卫浴产业集群、大健康产业集群、牛仔与高性能纤维纺织产业集群跻身省级中小企业特色产业集群。
企业科技创新主体地位持续强化，海鸿电气研发出全球首台110kV节能非晶合金立体卷铁心变压器，企业获评省级、国家级制造业单项冠军；达豪日化、华艺卫浴接连拿下省级科技奖项。据统计，近五年来，开平市累计推动142家规上工业企业完成数字化转型，海鸿电器、奔达纺织获评“国家级绿色工厂”称号，制造业智能化、绿色化转型蹄疾步稳。
新兴产业加速集聚成势，高端装备制造、新一代信息技术、生物医药产业链不断延伸。建滔（开平）新一代信息技术产业园聚焦高密度互联HDI板等核心材料，广东中科建成低温储运装备制造项目有序推进，液氢槽车、储罐等核心装备有望填补国内相关领域空白。面向未来赛道，开平市抢抓低空经济发展机遇，发布《开平市低空经济产业发展规划（2024-2030年）》，提前布局产业新蓝海，为后续项目招引和产业集聚奠定基础。
“我们通过技改奖补和加大优质企业梯度培育力度，推动企业敢投入、敢创新。”据开平市科工商务局相关负责人介绍，近五年来，开平市累计推动企业开展技术改造备案242家次，计划总投资超78亿元，53个工业项目申报省级技改奖补，资金达5800万元；培育国家级专精特新“小巨人”企业4家，省级专精特新中小企业76家，创新型中小企业111家，2025年全市累计17家规上企业入选广东制造业500强，优质企业成长梯队不断发展壮大。
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高能级平台与全链条服务同频共振
产业发展，平台是载体，营商环境是生产力。
近五年来，开平市高水平建设江门大型产业集聚区开平片区、江门承接产业有序转移主平台开平片区和江门开平产业园区三大重点平台，2023-2025年争取省级资金2.65亿元，其中2.47亿元省级资本金撬动总投资23.35亿元。开平市国际卫浴创新基地仅用三年时间实现“平地起园区”，生物医药产业园、氢能装备智能制造和创新应用示范基地、国际卫浴创新基地（含共性工厂）、特色食品产业园4个特色专业园区多点布局，产业集群化、特色化发展格局逐步形成。江门开平产业园区连续5届获评广东省五星级服务园区，2026年获评全省省级产业园区标准化建设A级园区，江门开平产业园区和江门开平高新技术产业开发区规划面积扩容，为承接大湾区产业外溢拓展广阔物理空间。
项目建设的“加速度”，得益于开平的全链条企业服务体系。“我们选择开平，看中的是这里的营商环境。”圣戈班科技材料（广东）有限公司厂长刘金亮道出了世界500强企业选择开平的关键考量。“我印象最深刻的是落地即帮扶，开平市有关部门全程跟进设备进场、调试以及外围配套建设，助力项目提前近两周顺利投产，这让我感到十分暖心。”刘金亮说。
在开平，营商环境建设没有终点，只有连续不断的新起点。开平市实施“专人跟进、专班服务、专群联系”的“三专”服务机制，推动项目竣工联合验收整体办理时限压缩70%；翠山湖政务服务中心承接137项赋权业务，实现高频业务园区内办结，“拿地即开工、开工即提速”成为项目建设常态。翠山湖产业园设立12个挂钩联系企业工作组，深入实施“四帮四找”行动；开平市领导常态化挂钩联系重点企业，定期下沉走访调研，现场协调解决难题……一套靠前响应、闭环处置的全链条企业服务体系落地见效，真正做到了“企业有呼、政府必应”。
科森装配式产业园创新国企代建园区、民企轻资产入驻模式，有效压缩项目落地周期；针对外资企业，当地提供专人“一对一”政策指导和全链条保姆式靠前服务，推动圣戈班科技材料（广东）有限公司顺利完成8000万元入资及外资纳统，实现政策红利精准直达。开平市恪守“不叫不到、随叫随到、服务周到”的理念，以一流的营商环境降低企业制度性交易成本，保障项目“引得来、留得住、发展好”。
“一把手”靠前指挥推动招商引资工作，带动开平市构建起一套运转高效的招商体系。原“开平市招商服务中心”更名并升格为正科级单位“开平市投资促进中心”，专业化、规范化的招商引资工作组织架构进一步夯实。
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锚定现代化产业体系擘画新图景
立足五年实干积淀，面向“十五五”，开平建设“先进制造强市”蓄势启新。
围绕现代化产业体系构建，开平市将主动融入粤港澳大湾区产业分工，深化与广深佛莞产业链供应链对接。一方面，推动金属制品（水暖卫浴）、纺织服装、食品三大传统优势产业强基焕新，开展智能化、绿色化技术改造，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升；另一方面，做强高端装备制造、新一代电子信息、生物医药（含医疗器械）三大新兴产业，推动产业由“点上突破”向“面上崛起”转变。
与此同时，优质企业梯度培育力度加大，“十五五”期间力争年均新增“小升规”企业53家、专精特新中小企业7家、专精特新“小巨人”企业1家，鼓励骨干企业主导或参与各级标准制定，提升技术话语权和行业影响力。
产业平台载体建设是产业发展主战场。开平市将持续实施《江门开平产业园区标准化建设试点三年行动方案》，推动翠山湖片区“九通一平”建设辐射至各片区，全面推进“七通一平”标准化建设，加快实现熟地招商。同时，加快“邻里中心”“标准厂房”等城产融合发展设施落地，计划到2030年，江门开平产业园区规上工业总产值达到550亿元。建强产业创新平台方面，开平市将主动承接深圳、广州等核心城市产业外溢和科技成果转移，借力大科学装置资源提升产业创新能级，推动江门开平高新技术产业开发区打造成为新质生产力核心增长极。
内外需市场双向协同发力。开平市把实施外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”作为重要抓手，加大出口信用保险覆盖面，发展跨境电商新业态，在稳住欧美传统市场的同时大力开拓RCEP成员国和“一带一路”共建国家新兴市场。深挖存量企业增资、利润再投资潜力，立足特色产业开展精准招商，重点招引外资总部、研发中心及新业态项目，同步加快三埠港搬迁项目建设和口岸开放验收，进一步提高口岸通关便利化水平。消费潜力也将持续激活，培育夜间经济、体验经济等新型消费业态，落实消费品补贴惠民政策，提振汽车、家电等大宗消费，推动社会消费品零售总额实现稳步增长。
