江门日报记者 皇智尧
这几年，营商环境一直是高频热词，它不仅是一个地区、一座城市的竞争力，更是企业生存发展的土壤。
江门把优化营商环境作为“一号改革工程”，提出要更高标准营造产业版营商环境。今年年初，市政协将“优化我市产业版营商环境，服务经济高质量发展”列为2026年度常委会会议专题协商课题，由市政协提案委牵头，联合市委政研室、民革市委会、九三学社市委会、市统计局等单位组成专题调研组，立足江门产业实际开展系统性调研，力求找准真问题、提出实对策。
9月23日，这场酝酿了半年多的专题协商迎来了一次凝聚共识的思想碰撞，市政协常委会组成人员、市直有关部门代表、企业界市政协委员，围绕营商环境这一主题，结合6000多字的调研报告，谈感受、说问题、提建议，大家的目标只有一个——让江门成为投资兴业的热土。
坚持问题导向
江门把优化营商环境作为“一号改革工程”，分量之重不言而喻。这是江门拼经济的重要抓手，关乎的不仅仅是能引来多少项目、多少投资，还关乎千家万户的安居乐业。
今年年初，调研课题一确定，专题调研组就打定主意，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“发现问题—研究对策—推动解决”为主线。先是设计了两套问卷，一套发给重点企业，一套发给协会商会，把企业最头疼、最担心、最希望改变的事收集了一遍，然后带着问题走出去“取经”，深入湖南株洲、湘潭、长沙等地，以及省内广州黄埔等地调研，学习先进经验做法。
一个个来自基层的问题，一次次实地走访调研，为调研报告提供了扎实的支撑，从年初确定调研课题到9月提交会议审议，前后大半年时间，形成了一份6000多字的调研报告雏形。调研报告征求意见稿形成后，专题调研组联动市发改、工信、科技等部门召开专题座谈会，围绕报告框架、问题剖析、对策建议等进行深入研讨，广泛吸收各方意见，反复修改完善。
专题协商会上，与会代表把这份调研报告看得很仔细，报告里的内容，也很实在。
报告结合国家政策导向、先进地区实践和江门基础三个维度进行分析，深刻指出目前江门在用地保障、生产配套、创新生态、人才引育、资本生态五大方面的问题，并阐明这些问题环环相扣形成“生态困局”，“好服务”难以转化为“产业集聚”和“企业扎根”效应，营商环境优化须从“单点突破”转向“生态重构”。
如何破解这些困局？报告提出，产业发展要从项目思维转向生态思维，营商环境要从拼政策转向拼机制、拼生态；要借鉴先进经验，结合江门实际，针对问题及其根源靶向用力，以高质量发展为中心，构建企业“落地—配套—创新—人才—融资—壮大”全生命周期的产业生态。
其中有不少具体建议，如针对许多企业关注的人才引育问题，报告提出借鉴广州黄埔“上管老、下管小”模式，在产业园区周边配套人才公寓、学校、医院、商业等设施，推动15分钟生活圈全覆盖；探索建立流动人才驿站吸引广深“周末工程师”来江门开展柔性服务；探索人才的政校企多岗多聘制度，支持高校人才创新创业，将成果转化纳入高校人才职称评聘体系……条条对准堵点，招招力求落地。
讲真话提建议
“我们希望大家多讲真话，只有讲真话，问题才能真正得到解决。”会上，市政协领导的这句话，是整个交流讨论环节的缩影。
市政协常委、广东广能律师事务所主任黎繁松常年跟企业打交道，对于营商环境的优化，他归纳了两个关键词——服务和法治。“很多制度江门都有，关键是怎么落到实处。”他从企业用工问题和法院执行处理企业纠纷的实际案例切入，深刻指出当前不少江门企业，缺乏的是信心和预期。他建议有关部门要更加主动靠前，在政策解读、闭环问效等环节加大力度，从解决单个问题延伸到预判一类问题，从“等你办”向“帮你办”转变。
在江门扎根20多年的市政协常委、广东汇海农牧科技集团副董事长刘铭瑜，说起话来带着一份“家里人”的急。他从当前在江门建设企业全球研发中心的项目案例切入，说出了企业发展的困扰，“我们原本计划近期动工，却卡在审批环节”。他说，政企间政策、流程等环节的信息不通畅，往往成了企业发展路上的“绊脚石”，建议政府借鉴江苏地区各级政府“沟通+辅导”的服务模式，主动做企业发展的“引路人”，而不是单纯的“问题解决者”。
“看到江门如此重视营商环境的问题，我们作为企业是很振奋的。”市政协常委、太赫兹科技应用（广东）有限公司董事长李茜在表达欣慰之余也直言，解放思想是优化营商环境的关键。她从企业自身经历和实际出发，坦言科技创新是企业乃至产业可持续发展的核心，政府部门应从规划层面做好前瞻部署，主动拥抱前沿技术，学习先进地区经验做法，出台适配政策鼓励企业探索“技术经理人”模式，推动技术成果转化及科技人才的培育。
部门代表现场作出实在的回应，更展现出“刀刃向内”的决心。市发展和改革局负责人当场表态：“政府服务是营商环境非常关键的板块，我们也希望大家能够针对政府服务的短板多提建议，建议报告也可以把这一项专门列出来，提出建议举措，我们后续工作也将认真吸纳大家的建议。”
尽管这次协商只有几个小时，但说的是真话，碰的是真问题，凝聚起来的是同一个心愿——让江门真正成为企业愿意来、留得住、发展得好的投资兴业热土。
