桂林社区持续优化长者饭堂服务。
11月6日，“中国民政”微信公众号发布《全国老龄工作委员会办公室关于命名2025-2026年全国示范性老年友好型社区的通知》，鹤山市沙坪街道桂林社区上榜。近年来，该社区创新构建“党建+N”融合模式，通过实施“长者生活馆”服务项目，实现居家社区养老服务站点和党群服务中心建设的有机结合，搭建集信息、服务、咨询、转介于一体的一站式养老服务平台，提升老年友好型社区创建实效，实现银发力量与社区治理深度融合，让社区成为老年人安享晚年的幸福港湾。文/图 江门日报记者 张舜同 通讯员 胡坤怡
激活“银发动能”
破解基层治理难题
“阿姨，这几天雨水多，我发现你家的雨棚破损了，我懂点焊接技术，我来帮你修补一下……”日前，桂林社区76岁的“志愿楼长”钟坚友上门走访社区独居老人，为老人解决雨棚破损的问题。
近年来，桂林社区在江门、鹤山两级民政部门及沙坪街道的指导下，构建“党群服务中心+志愿楼长队伍+N项养老服务功能”体系，把党建优势转化为老旧社区治理效能，持续优化升级为老服务、用心用情办好养老实事。去年，桂林社区居委会获评全国“敬老文明号”。
据了解，桂林社区是典型的老旧社区，60岁以上老年人占比达31%。此前，该社区存在“服务半径大、服务力量紧缺，特殊老年群体分散、需求发现慢，部门下沉资源缺乏到户末端载体”等问题。
为破解上述难题，桂林社区抓住“老年人更懂老年人生活需求”的特点，积极引导老年人广泛参与社区服务治理，建立“志愿楼长”体系，选聘辖区内102名热心老年人组建“志愿楼长”队伍，充分发挥老党员、退休干部在政治、组织方面的优势，承担辖区内政策宣传、矛盾调处等职责，为社区基层治理带来“银发动能”。
“‘志愿楼长’们还在社区党组织、部门资源与老年群体、志愿服务力量之间发挥着连接作用。通过‘初老服务老老’的方式，推动养老服务从‘被动等待’向‘主动互助’转变，构建共建共治共享的老年友好型社区治理新格局。”桂林社区居委会主任张智聪表示。
张智聪介绍，为进一步破解辖区内高龄独居老人的照护难题，去年以来，该社区创新实施“60扶80关爱行动”，组织60-70岁健康老年“志愿楼长”与辖区内80岁以上独居、空巢老人开展结对帮扶，“志愿楼长”利用就近居住、时间充裕、同龄人易沟通等独特优势，积极提供上门探访、电话问候、代买代办、应急联系等服务，为高龄独居老人织密“身边关爱网”，同时，让“初老者”在助人中收获价值感。
“我们将进一步夯实‘60扶80关爱行动’，稳步推进结对工作，计划到2026年底基本实现辖区80岁以上独居老人结对帮扶全覆盖。”张智聪说。
打造安全适老环境
提供有温度的养老服务
作为鹤山开展全国示范性老年友好型社区创建工作的牵头单位，鹤山市民政和退役军人事务局积极链接相关部门、整合资源、下沉社区，指导桂林社区查漏补缺。该局还积极争取慈善和上级民政部门资源，支持桂林社区开展创建工作，包括硬件改造以及软件服务，不断提升老年人的获得感与幸福感。
为确保资金精准落地、靶向发力，该局指导桂林社区做好前期摸排，全面摸清辖区各小区软硬件设施短板与老年群体的“急难愁盼”，为54栋长者居住率高、缺乏有效照明设施的楼栋加装太阳能楼梯灯，为17栋重点楼栋加装爱心扶手，并在辖区公共区域内配备轮椅和急救箱等物资，进一步筑牢适老安全防线。
除了打造安全适老环境，桂林社区还依托社区党群阵地，着力打造一站式养老服务，让辖区长者在“家门口”便可享受优质养老服务。在康养服务方面，去年，桂林社区联合鹤山市中医院，在桂林社区党群服务中心打造鹤山市中医院桂林社区中医馆，让老年人就医更加便捷；联合沙坪街道卫生院，为60岁以上老人建立动态健康档案，定期开展义诊体检。在老年助餐服务方面，桂林社区持续优化长者饭堂建设，并依托饭堂阵地，积极开展多种敬老活动，持续提升老年人的幸福感与获得感，据统计，2025年至2026年10月，桂林社区长者饭堂累计服务约5.9万人次。
丰富长者社区生活
为“夕阳”增添更多色彩
搭建多元活动平台丰富长者的晚年生活，是桂林社区让长者安享幸福晚年的重要一环。
近年来，桂林社区依托党群服务中心功能场室等阵地，引导辖区内老年人组建合计超500人的20支文艺志愿服务队，常态化开展舞蹈、歌唱、曲艺等展演活动，年均开展活动2000余场次、服务超10万人次，文艺骨干还承担社区文明宣传、活动组织等职能，在丰富自身精神文化生活的同时，实现自我服务、服务他人。
此外，鹤山市还将老年友好型社区创建专题活动送到桂林社区，丰富老年人的精神文化生活。其中，今年5月，鹤山市民政和退役军人事务局、市老龄工作委员会办公室联合沙坪街道办、桂林社区举办文艺演出活动，现场设置长者惠民政策解读、便民服务专区等，让老年人享受便捷、实在的惠民服务。
值得一提的是，该社区还依托人社部门资源，积极建设“零工市场”和“手工作坊”，支持老人从事力所能及的灵活劳动。截至目前，社区的“零工市场”累计吸引60多名老年人参与，在帮助老年人增加收入的同时，进一步拓展他们的社会参与渠道，增强老年群体的社会价值感。
据了解，接下来，鹤山市民政和退役军人事务局将积极推广桂林社区创建经验，指导全市村（社区）不断完善老年服务供给、创新助老服务模式、厚植孝亲敬老氛围，全力打造设施更完善、服务更优质、环境更宜居的老年友好社区，让每一位鹤山长者都能安享幸福美满的晚年生活。
